Senatorii si deputatii vor dezbate astazi proiectul bugetului de stat si proiectul asigurarilor sociale pentru anul viitor, insa, spre deosebire de anii precedenti, acest buget pare sa aiba viata scurta. Alianta PNL-PD anunta ca daca va castiga alegerile parlamentare si va forma viitorul guvern, va promova in Parlament, prin asumarea raspunderii guvernamentale, propriul buget, diferit de cel supus astazi votului. Schimbari anunta si Uniunea Nationala PSD+PUR, daca va obtine sufragiile necesare unui nou mandat de guvernare, insa modificarile vor fi de o mai mica amploare.
Senatorii si deputatii PNL si PD vor vota astazi impotriva bugetului, intrucat, argumenteaza vicepresedintele democrat Adriean Videanu, constructia bugetara nu creeaza premisele valorificarii resurselor pe care le are societate si nu favorizeaza mediul de afaceri. “Proiectul bugetului de stat mentine dezordinea in finantele publice atat la capitolul venituri, cat si la capitolul cheltuieli”, afirma Videanu. PSD insa nu-si face probleme cu votul, pentru ca legea poate trece daca are sustinerea PSD, a PUR, a UDMR si, foarte probabil, si a PRM.
Daca Alianta D.A. va forma viitorul Guvern, Adriean Videanu – unul dintre oamenii care a coordonat echipa care a redactat programul de guvernare al PNL-PD – afirma ca noul Cabinet va prezenta Parlamentului un pachet legislativ diferit de directia PSD, care va fi promovat prin asumarea raspunderii guvernamentale.
Pachetul legislativ va contine si bugetul, in viziunea Aliantei D.A., precum si noi reglementari care sa modifice fundamental politica fiscala si politica monetara. In ceea ce priveste politica monetara adoptata de un guvern al Aliantei D.A., Adriean Videanu considera ca se va ajunge, destul de simplu, la un acord cu BNR. “Noi am urmarit politica monetara a Bancii Nationale si cred ca nu sunt diferente majore”.
Adriean Videanu a prezentat coordonatele macroeconomice ale constructiei bugetare care ar fi promovata daca Alianta D.A. ar castiga alegerile. Este vorba despre o inflatie de 9%, deficitul bugetar de 2,44%, o crestere economica de 6,5%. Marea diferenta de abordare, in comparatie cu PSD, explica Videanu, este faptul ca pilonul de crestere il reprezinta investitiile, atat cele interne, dar in principal investitiile straine directe. Programul Aliantei D.A. mizeaza pe o crestere a volumului investitiilor straine directe in Romania cu aproximativ 2,7 miliarde de euro si pe o crestere a Produsului Intern Brut cu 6,5%. Alte obiective ale PNL si PD sunt reducerea cu zece procente a contributiilor sociale – de la 49,5% la 39,5% – reducerea impozitului de profit – de la 25% la 16% – si introducerea cotei unice de impozitare de 16%.
Potrivit lui Adriean Videanu, introducerea cotei unice de impozitare si reducerea impozitului pe profit se vor aplica incepand cu ianuarie anul viitor, daca Alianta D.A. va castiga alegerile.
Pachetul legislativ va mai contine, alaturi de buget, reglementari privind politica fiscala, politica bugetara, modificari ale Codului Muncii, recalcularea pensiilor, si modificari privind bugetul destinat educatiei si agriculturii.
Intregul pachet legislativ, precizeaza Adriean Videanu, tine cont de constrangerile ce deriva din statutul Romaniei de stat ce aspira la integrarea in Uniunea Europeana.
Spre comparatie, indicatorii luati in calcul de proiectul de buget ce va fi discutat astazi in Parlament, sunt o crestere a PIB de 5,3%, o rata a inflatiei de 7%, o crestere a investitiilor de 10,5%. Potrivit ministrului finantelor, Mihai Tanasescu – care a prezentat recent parlamentarilor proiectul de buget – contributiile sociale se vor reduce anul viitor de la 49,5% la 47,5%, impozitul pe profit de la 25 la 19%, iar contributiile persoanelor fizice de la 18 la 14% – pentru cei cu venituri minime- si de la 40 la 38% – la cei care ating pragul maximal.
Si PSD anunta modificari
Schimbari de abordare sunt asteptate si din partea actualei puteri. Deputatul PSD Vasile Bleotu, membru al Comisiei de buget-finante, afirma ca in cazul in care Uniunea PSD+PUR va castiga alegerile este de asteptat sa se recurga la unele modificari. “Bugetul pe anul viitor se va putea modifica in functie de conceptia viitorului prim-ministru. Numai ca Bleotu pare sa nu fie la curent cu o declaratie recenta a lui Adrian Nastase, care a spus ca indiferent daca PSD va castiga alegerile prezidentiale sau nu, Mircea Geoana va fi premierul – daca Uniunea PSDAPUR va invinge in alegerile parlamentare. Bleotu spune ca daca va fi premier, Mircea Geoana va avea propria abordare asa cum si potentiali alti prim-ministri ai PSD – Dan Ioan Popescu sau Miron Mitrea, in viziunea sa, ar putea avea propriile idei.
De asemenea, spune deputatul PSD, bugetul pentru anul viitor va tine seama si de prioritatile PUR, partenerul electoral al PSD, dar si de ideile pe care le va promova Ion Iliescu. “Daca actualul presedinte Ion Iliescu se va intoarce la partid, va avea si dumnealui un cuvant de spus”, afirma Vasile Bleotu, care arata insa ca nu se asteapta la schimbari substantiale ale bugetului pentru anul viitor.
Bleotu vede necesara, totodata, o rectificare bugetara la inceputul lunii martie. Ar fi justificata, explica el, de introducerea, de la 1 martie, a obligativitatii de a afisa pretul produselor atat in moneda existenta pe piata – leul vechi – si leul greu, care va intra in vigoare la 1 iulie 2005. Aceasta ar duce, potrivit lui Bleotu la o crestere, prin rotunjire, a preturilor, iar Guvernul ar trebui sa reactioneze. Deputatul PSD nu putut sa explice in ce anume ar consta eventualele modificari bugetare pe care le-ar face Uniunea Nationala PSD+PUR.
Varianta de buget ce urmeaza sa fie dezbatuta astazi nu difera de cea prezentata de Guvern. Desi senatorii si deputatii au depus aproximativ 230 de amendamente, Comisiile de buget-finante nu au acceptat decat modificari minore.
mirela.luca@zf.ro