16 mil. euro pentru investitii in capitalul uman

Ministerul Integrarii Europene si Delegatia Comisiei Europene au lansat, un program de finantare nerambursabila pentru investitii in dezvoltarea resurselor umane, o componenta a programului Phare 2002 de Coeziune Economica si Sociala.

Fondurile destinate acestui program se ridica la 16 milioane de euro, din care 12 milioane sunt acordate de Uniunea Europeana si patru milioane de euro, de Guvernul Romaniei. Aceasta linie bugetara este destinata sprijinirii proiectelor de dezvoltare din 11 zone ale tarii (aflate in sapte regiuni de dezvoltare: Nord-Est, Sud-Est, Sud Muntenia, Sud-Vest Oltenia, Vest, Nord-Vest si Centru) identificate ca fiind prioritare prin Planul National de Dezvoltare. Componenta de resurse umane vizeaza adaptarea capacitatii fortei de munca la schimbarile structurale din economie.

Valoarea totala a finantarii unui proiect (Phare si cofinantarea de la bugetul de stat) este cuprinsa intre 15.000 si 75.000 euro.

“Programul de dezvoltare a resurselor umane va finanta proiecte destinate sporirii competentelor profesionale ale angajatilor si sprijinirii somerilor expusi unui risc major de excludere pe piata muncii. Totodata, schema va pregati institutiile romane si pentru accesarea, dupa aderare, a bugetului ce va fi pus la dispozitia Romaniei, prin Fondul Social European, a declarat Anne de Ligne, seful Departamentului Phare al Delegatiei Comisiei Europene.

Cererile de finantare pot fi depuse de: scoli profesionale, universitati, camere de comert, agentii de plasare a fortei de munca, sindicate, patronate, companii private sau de stat, primarii, ONG-uri.

Cele doua prioritati ale programului sunt: calificarea si recalificarea fortei de munca, pentru a raspunde mai bine nevoilor de pe piata muncii si intensificarea masurilor active de ocupare ca instrument de reducere a somajului.

Grupurile tinta sunt, pentru prima prioritate, nivelurile manageriale din intreprinderi si personal operativ din intreprinderile de stat si private, iar pentru cea de-a doua prioritate tineri someri, cu varste cuprinse intre 15-25 de ani, tineri care parasesc scoala sau institutiile de ocrotire fara nici o calificare, someri de lunga durata, precum si alte “grupuri vulnerabile”, cum ar fi populatia roma.

Proiectele pot cuprinde activitati de genul programe de instruire pentru personalul din intreprinderi, inclusiv intreprinderi mici si mijlocii, formare profesionala, calificare-recalificare, programe de instruire in managementul mediului, controlul calitatii si al resurselor umane, institutiile de ocrotire.

Cererile pot fi depuse pana in data de 8 aprilie 2004, la ora 16.00, la Agentiile de Dezvoltare Regionala, care sunt autoritatile de implementare a programului, in timp ce autoritatea contractanta si agentia de plata este Ministerul Integrarii Europene.

“Investitiile in capitalul uman se afla, in prezent, in centrul atentiei institutiilor europene, fiind un obiectiv strategic al UE, care si-a propus ca pana in 2010 Europa sa devina cea mai competitiva economie din lume, sa aiba o crestere durabila si coeziune sociala sporita, a precizat Anne de Ligne.

Ea a mai spus ca romanii vor fi nevoiti sa intre in competitie cu alti europeni pe piata muncii, dupa aderarea la UE in 2007, si de aceea este foarte importanta pregatirea profesionala.

Despre piata muncii

Performantele economiei romanesti si capacitatea de a raspunde presiunii concurentei si fortelor pietei muncii din Uniunea Europeana, sunt direct conditionate de calitatea factorului uman si adaptarea structurala a fortei de munca. Un loc important intre masurile prefigurate de programul guvernamental este ocupat de actiunile destinate cresterii nivelului calificarii fortei de munca concomitent cu recalificarea sa, pentru a corespunde cererii de pe piata fortei de munca.

Auditul calificarilor realizat de Observatorul National din Romania a aratat ca mediul de afaceri se modifica rapid, rezultand nevoi de noi calificari si nevoi de crestere a productivitatii, dar cele mai multe intreprinderi se bazeaza pe strategii pasive de ajustare (reduceri de personal, rezolvarea nevoilor de abilitati prin resurse interne existente), in locul promovarii dezvoltarii active a personalului existent si recrutarea de noi angajati. Disponibilizarile s-au efectuat mai ales in randul muncitorilor mai putin calificati. Specialistii cu inalta calificare din servicii si comert isi schimba cu usurinta locurile de munca.

Exista un deficit de specialisti in domeniul productiei si intretinerii, care sa corespunda nivelului actual al dezvoltarii tehnologice, dar se apreciaza ca aceasta este o situatie temporara. Instruirea este realizata mai ales de marile companii din sectoarele in crestere (sectorul financiar, utilitati, hoteluri si catering), favorizand personalul cu educatia cea mai inalta. O abordare sistematica a instruirii, acolo unde aceasta este parte a strategiei de dezvoltare, se poate observa insa doar in o treime din companiile care isi instruiesc personalul.

Mai mult decat atat, promovarea antreprenoriatului si abilitatilor manageriale pentru afaceri, nu sunt nici suficiente, nici adecvate nevoilor dezvoltarii sustenabile a afacerilor si cerintelor economiei globale.

In ceea ce priveste somajul, “Analiza comuna a prioritatilor privind ocuparea fortei de munca din Romania”, semnata de Comisia Europeana si Guvernul Romaniei, indica niveluri mai ridicate in mediul urban. Rata somajului in randul tinerilor este mai ridicata decat cea in randul adultilor, iar diferenta intre rata somajului celor cu educatie superioara si a celor cu nivel educational mai scazut, ramane inca mare.

Somajul de lunga durata ramane ridicat in ciuda descresterii nivelului somajului global. Acesta tinde sa fie mai ridicat in randul femeilor decat in randul barbatilor.

Principalul obiectiv al politicilor Guvernului privind piata fortei de munca este cresterea gradului de ocupare a populatiei active. Masurile sugerate vor sa stimuleze crearea de noi locuri de munca, in timp ce se continua procesul de restructurare si privatizare, rezultand astfel reducerea somajului. Politica regionala a Romaniei, inclusa in Planul National de Dezvoltare pentru perioada 2002 – 2005, a stabilit ca una dintre cele 7 axe de dezvoltare: Imbunatatirea potentialului resurselor umane, a capacitatii fortei de munca de a se adapta nevoilor/ cerintelor pietei.