Accesarea fondurilor SAPARD, prelungita

Comisia Europeana a stabilit, printr-o reglementare publicata la 1 februarie, prelungirea cu doi ani a perioadei in care pot fi accesate fondurile comunitare alocate prin programul SAPARD, aferente anilor 2000, 2001 si 2002, a declarat ieri Valeriu Steriu, secretar de stat in Ministerul Agriculturii.
“Fondurile aferente anului 2000 pot fi accesate, potrivit noii reglementari, pana la 31 decembrie 2004, cele aferente anului 2001 au valabilitate pana la sfarsitul anului 2005, in timp ce banii alocati pentru 2002 pot fi cheltuiti pana la 31 decembrie 2006”, a adaugat Steriu.
Prin programul SAPARD, Romania are acces la fonduri de 153,2 milioane de euro aferente programului pentru anul 2000, 156,3 milioane de euro pentru 2001 si 160,6 milioane de euro pentru anul 2002. Sumele pe care Romania le va primi in perioada 2003-2006 vor fi cheltuite conform graficului initial, care prevede un termen maxim de doi ani.
“Acordul de finantare pentru accesarea fondurilor SAPARD aferente anului 2002, in valoare de 160,6 milioane de euro, va fi semnat pana la sfarsitul lunii februarie”, a declarat Carmen Turturea, consilier in Ministerul Integrarii Europene.
Pe de alta parte, fondurile destinate diferitelor proiecte SAPARD vor putea fi redistribuite daca cererile depuse pentru un proiect nu acopera intreaga suma alocata, iar alte proiecte inregistreaza un numar prea mare de solicitanti.
“Prelungirea perioadei de accesare a fondurilor este avantajoasa si pentru ca ne permite sa identificam din primul an care dintre masuri necesita mai multi bani decat fondurile initiale si sa solicitam din timp Comisiei Europene transferul de bani dinspre alte sectoare”, a mai spus Steriu.
Totusi, oficialul Ministerului Agriculturii a atras atentia ca acest transfer presupune “proceduri greoaie” si o foarte buna documentare a solicitarii. In plus, suma transferata nu poate depasi 10% din totalul alocat proiectului neacoperit.
Pana in prezent au fost transferate aproximativ 49 de milioane de euro in contul SAPARD, aflat in administrarea Ministerului Finantelor Publice. Banii vor putea fi accesati pentru acoperirea cheltuielilor dupa ce beneficiarii efectueaza investitiile prevazute in proiect. Rambursarile vor fi efectuate in urma unor cereri care pot fi depuse de beneficiari fie pe etape de cheltuieli (maxim cinci cereri), fie la finalul investitiei.
“Astazi, programul SAPARD este indreptat spre oricine, nu spre domeniul privat sau spre domeniul public. Evident, tot interesul este ca sectorul privat sa acceseze toti banii care ii sunt destinati. Incercam in permanenta sa identificam problemele pe care le intampina cei care au depus cereri de finantare”, a mentionat Steriu.
In perioada 1 august 2002 – 31 ianuarie 2003, la Agentia SAPARD au fost inregistrate 70 de proiecte pentru imbunatatirea prelucrarii si marketingului produselor agricole si piscicole, cu o valoare totala de 67,9 milioane de euro, si 1.354 de proiecte, in suma de 1,064 miliarde de euro, pentru dezvoltarea si imbunatatirea infrastructurii rurale.
“Am mediatizat programul SAPARD atat la nivel central cat si local, cu ajutorul Agentiei Nationale de Consultanta Agricola, am urmat toate caile pentru ca banii comunitari sa ajunga in sectorul privat. A pune si in caruta e prea mult”, a adaugat secretarul de stat, explicand astfel diferenta dintre numarul de proiecte inscrise pentru prima, respectiv pentru a doua masura.
Potrivit lui Steriu, potentialii beneficiari se confrunta cu problema asigurarii cofinantarii necesare (care echivaleaza cu 50-70% din valoarea proiectului) din cauza puterii economice scazute din sectorul privat. De asemenea, exista dificultati in prezentarea actelor doveditoare asupra proprietatii bunurilor imobiliare pentru care solicita finantare si in atestarea platilor la zi a datoriilor catre stat.
Programul SAPARD are ca scop sprijinirea, in domeniul agriculturii si dezvoltarii rurale, a tarilor central si est-europene, candidate la integrarea in Uniunea Europeana, in pregatirea acestora pentru participarea la politica agricola comuna si la Piata Unica.
In Romania, programul SAPARD a demarat la 1 august 2002, prin Agentia SAPARD, cu doua proiecte, imbunatatirea prelucrarii si marketingului produselor agricole si piscicole si dezvoltarea si imbunatatirea infrastructurii rurale. In anul 2003, Ministerul Agriculturii va solicita Comisiei Europene acreditarea a cinci noi proiecte in cadrul programul SAPARD. Mediafax