Adio venituri mari din dobanzi si dividende

Finantele le pregatesc o surpriza contribuabililor persoane fizice: veniturile obtinute din dobanzi la depozite bancare si dividende urmeaza sa fie incluse in baza de impozitare a venitului global chiar din trimestrul patru al acestui an.
“In cursul anilor 2003 si 2004, in cadrul impozitului pe venit vor trebui sa fie incluse toate categoriile de venituri pe care le realizeaza o persoana fizica”, a declarat ieri ministrul finantelor Mihai Tanasescu.
Finantele se grabesc ca inca din trimestrul patru al acestui an sa supuna impozitului global cele doua surse importante de venituri, inclusiv veniturile din vanzari de valuta la termen prin contract. “Vom face o simulare pentru a testa capacitatea de administrare si daca aceasta extindere a globalizarii veniturilor nu va fi posibila o vom amana pentru inceputul lui 2004”, spune Tanasescu.
Relaxarea fiscala anuntata de doi ani de ministerul finantelor continua astfel anul viitor cu o crestere a impozitului  strans de fisc de la un numar din ce in ce mai mare de contribuabili.
“Includerea dobanzilor si dividendelor in baza de impozitare inseamna in mod clar cresterea impozitului care va trebui platit”, a declarat pentru Ziarul Financiar Nicoale Done, director de doctrine fiscale la firma de consultanta KPMG Romania. Aceasta in conditiile in care, in prezent, veniturile din dobanzi sunt supuse unui impozit final de numai 1%, in timp ce dividendele sunt taxate cu 5%. Dintr-o data, toate aceste venituri vor fi impozitate cu cel putin 15% – nivelul la care Tanasescu promite ca va fi redusa cota minima de impozitare a venitului, in prezent de 18%.Despre cota maxima, de 40%, ministrul finantelor spune doar ca va scadea “substantial”.
“Impactul va fi foarte mare. Evident, este nevoie cel putin de un an de zile pentru ca oamenii sa se pregateasca si sa-si regandeasca modalitatile de economisire si de investitii”, a declarat pentru Ziarul Financiar Mihaela Mitroi, tax director la firma de consultanta PricewaterhouseCoopers Romania.
“Reducerea cotei minime de impozitare si extinderea ariei de globalizare inseamna ca mult mai multa lume va intra sub incidenta impozitului pe venitul global. Practic, numarul declaratiilor de venit va creste in progresie geometrica”, afirma Nicolae Done.
Introducerea veniturilor din dobanzi la globalizare ar putea conduce la descurajarea acestui tip de economisire atat timp cat dobanda reala va fi mult mai mica, mare parte din venitul astfel obtinut de o persoana fizica ducandu-se la stat sub forma de impozit.
“Sa nu uitam ca in Romania dobanzile sunt mari, in termeni nominali, oamenii vin cu banii in banci si, practic, impozitarea veniturilor din dobanzi reprezinta sume mari. Aceasta masura nu poate decat sa influenteze negativ comportamentul deponentilor si, mai mult, poate avea o consecinta negativa asupra sistemului bancar, care conteaza in intermedierea financiara in acest moment pe sume foarte mari provenite de la populatie”, a declarat Dan Pascariu, presedintele HVB Bank si vicepresedinte al Asociatiei Romane a Bancilor.

Relaxare fiscala cu mai multi bani la buget
Analistii fiscali asteapta sa vada materializate aceste intentii ale Finantelor, apreciind ca se intra intr-un proces foarte complicat, care poate naste reactii in lant.
Schimbarile anuntate ieri de ministrul finantelor ridica problema capacitatii administrative slabe a fiscului de a le aplica. Probleme au aparut si pana acum cand administratiile fiscale au avut de procesat un numar mult mai mic de declaratii de venit si inca sunt contribuabili care nu si-au primit deciziile de impunere.
Mihai Tanasescu crede ca va reusi sa promoveze A‚”in forta” modalitatile eletronice de declarare a veniturilor is plata a impozitelor, pentru care cere si ajutorul bancilor.
“In paralel cu aceasta extindere a bazei de impozitare, ministerul finantelor trebuie sa se gandeasca la introducerea unor deduceri”, afirma Nicolae Done, de la KPMG.
El spune ca trebuie clarificat ce se intampla cu dobanzile la certificatele de trezorerie, pentru ca in cazul in care aceste venituri nu vor fi supuse globalizarii sistemul bancar va fi afectat puternic.
Dan Pascariu, presedintele HVB Bank spune ca depozitele populatiei reprezinta aproape 35% din volumul total al depunerilor. “Desi masura era previzibila si este valabila in tarile occidentale, la noi pe langa nivelul ridicat al cotelor de impozitare, cultura economica a populatiei este foarte scazuta”, afirma Pascariu. El crede ca la inceput va fi un soc, insa, pana la urma, oamenii se vor obisnui pentru ca nu vor putea sa stea cu banii acasa.
In cazul globalizarii veniturilor din dividende Nicolae Done spune ca ar putea aparea multe controverse si ca trebuie gasit un echilibru pentru a nu se ajunge la o dubla impunere, la persoane fizice si la companii.

Reguli noi si la impozitul pe profit
 Ministerul Finantelor are in vedere pentru anul viitor reducerea cotei de impozit pe profit de la 25% la mai putin de 20%, incepand cu anul viitor, a declarat ieri ministrul Mihai Tanasescu. Compensatia pentru buget va fi majorarea impozitului cu care sunt taxate dividendele de companii, de la 10% in prezent, la 12-14%.
“Dorim schimbarea modului de determinare a impozitului pe profit, prin introducerea bilantului fiscal, ceea ce inseamna ca profitul impozabil va fi calculat ca diferenta intre patrimoniul net la sfarsitul anului fiscal si patrimoniul net la inceputul anului fiscal, minus aportul la patromoniu la inceputul anului fiscal”, a afirmat Tanasescu. Patrimoniul net reprezinta reprezinta totalul activelor unei societati minus datoriile.
Nicolae Done, director de doctrine fiscale la KPMG Romania, spune ca acest sistem a mai fost practicat in anii 1995-1996, in ideea de a exclude din baza de impozitare profiturile nominale realizate ca efect al inflatiei. El considera ciudata aceasta revenire, in conditiile in care inflatia in Romania este in scadere.

Modificari la TVA si accize 
In privinta accizelor si a taxei pe valoarea adaugata, ministrul Finantelor a indicat ca procesul de armonizarea a acestor taxe cu cele din Uniunea Europeana va continua si in acest an.
“Avem un program pana la sfarsitul anului 2006 pentru eliminarea scutirilor si facilitatilor si alinierea la normele europene. De asemenea, din 2004, intentionam sa introducem cote diferentiate de TVA pentru unele produse”, a adaugat ministrul Finantelor.
Potrifit lui Tanasescu, si modul de calcul al accizelor va fi modificat, iar ministerul intentioneaza sa introduca, de anul viitor, antrepozitele fiscale, unde sa fie impozitate produsele supuse accizelor.

Azi, Romania sub lupa FMI
Consiliul Director al Fondului Monetar International FMI va analiza, astazi situatia economica a Romaniei, acordul stand-by urmand sa fie analizat in luna martie, a declarat, ieri ministrul finantelor Mihai Tanasescu.
“Maine (miercuri-n.r.) va fi prezentat Board-ului FMI raportul privind articolul patru din statutul FMI. Este vorba de o radiografie economica a Romaniei”, a afirmat Tanasescu.
Articolul patru din statutul institutiei financiare internationale prevede ca FMI va efectua, anual, o evaluare economica a fiecarui stat membru. O delegatie a FMI s-a aflat in Romania, la sfarsitul anului trecut, pentru consultarea cu autoritatile romane pe marginea articolului patru.
Potrivit ministrului Finantelor, delegatia FMI care va efectua evaluarea acordului stand-by in vederea acordarii transei a patra din acord va sosi in Romania in luna februarie.
“Probabil ca acordul stand-by si transa a patra vor fi discutate de FMI in luna martie, cand vom avea rezultatele macroeconomice de anul trecut. Unele preconditionalitati din acord se refera la indicatori anuali”, a precizat ministrul Finantelor.