Constitutia de gumilastic

La o luna de adoptarea noii Constitutii prin referendum presedintele Ion Iliescu anunta ca populatia ar putea fi din nou chemata la urne “poate anul viitor” pentru inca o modificare a legii fundamentale.Motivul invocat de seful statului ar fi ca politicienii nu au fost “foarte atenti” atunci cand au elaborat prevederile din Constitutie referitoare la alegeri si au ajuns in situatia in care sunt “incorsetati” la stabilirea calendarului electoral.Adica sa mai fie dati bani pentru o noua campanie de popularizare a Constitutiei si pentru referendum, sa mai fie mobilizat inca o data partidul pentru a-i convinge prin orice mijloace pe cetateni sa vina la urne pentru ca politicienii nu au fost in stare macar sa tina cont de propriile interese, si anume alegerile. Daca nici macar la prevederile constitutionale care ii privesc direct nu au fost atenti, atunci ce se poate spune despre restul textului Constitutiei. Exista posibilitatea ca in anii urmatori politicienii sa mai constate candizi ca au mai “uitat” sa elaboreze atent si alte prevederi din legea fundamentala. Si atunci poate vine Ion Iliescu sau viitorul sef de stat sa ne spuna: “Mai veniti o data sa votati Constitutia ca iar am uitat ceva”.Deja electoratul a fost anuntat ca sigur, in 2007, cand Romania va intra in UE, va trebui sa voteze o Constitutie armonizata cu cea europeana, care pana atunci va fi aprobata de statele membre ale Uniunii.Ceea ce se intampla cu legea fundamentala este semnificativ pentru toata legislatia romaneasca din ultimii ani. Guvernele care au condus tara “au uitat” sau au gresit mereu cate ceva cand au adoptat o lege, o ordonanta sau o hotarare. Parlamentarii au trecut peste legislatie ca “gasca prin apa”, unii dintre ei aducand modificari care mai mult au incurcat lucrurile. Dupa aceea, Executivul si ministerele au dat norme metodologice care, de cele mai multe ori, au complicat procedurile de aplicare a actelor normative, iar in cazurile in care si-au dat seama de erori au fost emise ordonante de urgenta, unele dintre acestea nereusind sa repare greselile facute. Parlamentul a ajuns sa dezbata acte normative care se modificau unele pe altele si care aveau termenul de aplicare de mult depasit.Puterea s-a laudat acum ca in sfarsit Romania va avea o Constitutie europeana, acesta fiind si principalul slogan al referendumului constitutional, campania numindu-se chiar “Da pentru Europa”.  Noua Constitutie, asa-numita “europeana”, se poate schimba insa de la an la an, la fel de des ca si celelalte legi. In conditiile in care chiar legea fundamentala este afectata de neglijenta politicienilor toate celelalte modificari legislative nici nu trebuie sa mai mire pe nimeni. Degeaba se tot duc presedintele Iliescu, premierul Nastase si ceilalti ministri in strainatate si organizeaza tot felul de forumuri cu oamenii de afaceri, chemandu-i insistent in Romania, cand orice investitor care ajunge in tara nu stie ce lege este in vigoare sau daca nu apare vreo ordonanta cand el este la Registrul Comertului sa-si inregistreze firma. Oamenii de afaceri s-au bucurat ca prin noua Constitutie li se garanteaza proprietatile din Romania si, chiar daca acest lucru nu se va schimba, tot isi vor pune intrebari despre viitoarele modificari constitutionale.La toate reuniunile din Romania ale oamenilor de afaceri straini principalele teme sunt instabilitatea legislativa, birocratia si coruptia. Ele sunt strans legate pentru ca un om de afaceri care nu are siguranta investitiei prin legile clare si stabile ale unei tari este obligat sa apeleze la functionarii de stat si politicieni, dintre care unii cer anumite avantaje pentru garantarea politica a investitiei. In plus, instabilitatea legislativa incurajeaza birocratia si implicit coruptia, descurajind investitorii care se incurca in hatisul legilor. Mai mult decit atat, au fost emise sau adoptate acte normative speciale pentru anumiti investitori care aveau garantii politice.Legistatia romana a devenit o masa de plastilina din care oricine isi face figurina de care are nevoie in functie de conjunctura politica sau economica. Legea legilor, cum este numita Constitutia, este pe cale sa devina de gumilastic, ceea ce ar fi semnalul clar dat strainatatii si investitorilor despre modul in care Romania isi elaboreaza si respecta legislatia.