Documentația pentru fondurile structurale este prea stufoasă

Procedurile de verificare a documen­tației pentru proiectele din fonduri europene este prea greoaie, constată șeful Autorității pentru Coordonarea Instrumentelor Struc­turale (ACIS) la patru ani de la intrarea în Uniunea Europeană.

Până în prezent plățile efectuate pentru proiectele din fonduri europene reprezintă doar 11,6% din sumele alocate, adică 2,3 miliarde de euro, însă Guvernul își menține obiectivul de a ajunge la o rată de 25% până la sfârșitul anului.

“Se discută în cadrul unui grup de lucru despre simplificarea procedurilor”, a spus Cătălin Vătafu, consilier al premierului responsabil de coordonarea ACIS, la un seminar organizat de UniCredit Țiriac Bank. El spune că Guvernul a aprobat recent un plan de măsuri prioritare pentru accelerarea absorbției de fonduri, însă singurele indicii pe care le-a furnizat au fost legate de preocuparea pentru reducerea birocrației, fără exemple concrete.

Până la 22 aprilie România a absorbit fonduri europene în valoare totală de 2,35 miliarde de euro (11,6% din totalul sumelor alocate de către Uniunea Europeană în perioada 2007-2013, de 19,2 mld. euro).

Vătafu spune că aprobarea plăților este îngreunată acum și de lipsa de implicare a personalului autorităților de management, demotivat de tăierile salariale de anul trecut.

“Măsurile de austeritate adoptate anul trecut au avut un recul și asupra angajaților autorităților de management. Înainte stăteau cu voie bună la birou până la ora șapte, acum la patru și jumătate rup poarta”, a spus Vătafu.

Datele ACIS arată o mișcare ceva mai vioaie în primele trei luni ale anului curent în privința atragerii de fonduri. Rata de absorbție a crescut la 31 martie, față de 31 decembrie cu 2,4%, fiind alocate fonduri europene către beneficiari de 880 mil. euro. Lucrurile au început să meargă mai bine de la sfârșitul lui octombrie trecut, când de la 1,4 mld. euro plăți către beneficiar s-a ajuns la finele anului la

2 mld. – adică 600 mil. euro în două luni.

Pe tot anul 2010 au fost plătiți către beneficiar 1,1 mld. euro (bani de la UE plus prefinanțări de la stat). Însă acești bani sunt în mare măsură prefinanțări pentru că, așa cum arăta Financial Times în octombrie trecut, citând un raport intern al Comisiei Europene, României îi fuseseră certificate până la acea dată ca definitiv elibigile doar 239 mil. euro, adică 1,3% din totalul fondurilor alocate.