Fannie si Freddie au un nou tatic

Administratia Bush a propus in aceasta saptamana ca sarcina supravegherii companiilor Fannie Mae si Freddie Mac sa treaca asupra Trezoreriei, pentru a se asigura ca acestea nu reprezinta un risc pentru sistemul financiar.

La sedinta Congresului american din 10 septembrie John Snow, secretarul Trezoreriei, a prezentat un plan de actiune prin care urmeaza sa fie creata o noua agentie care va avea rolul de a supraveghea institutiile pietei creditului ipotecar american, Fannie Mae si Freddie Mac. Snow a declarat ca ‘”nu putem fi indiferenti'” in ceea ce priveste situatia pietei locuintelor, vitala pentru intreaga economie.

Noua agentie, care va functiona in cadrul Trezoreriei, va prelua de la Congres rolul de a stabili una din cele doua cerinte privind capitalul propriu minim pentru cele doua companii si va veghea asupra activitatilor noi ale acestora. De asemenea, agentia va determina daca Fannie Mae si Freddie Mac isi gestioneaza corespunzator riscurile aflate in continua expansiune.

Prin aceasta propunere, administratia Bush recunoaste ca activitatea de supraveghere a celor doua institutii ale creditului ipotecar are carente. Fannie Mae si Freddie Mac au contractat datorii de peste 1,5 mii de miliarde de dolari in total. Mai mult, dintr-un raport realizat in luna iulie reiese ca Freddie Mac a manipulat inregistrarile contabile cu scopul de a duce in eroare investitorii. Nici Fannie Mae nu este ferita de critici, deoarece se pare ca nu a reusit sa se acopere in mod eficient impotriva riscului de rata a dobanzii.

‘”Toata lumea isi da seama ca sistemul de supraveghere al acestor companii sustinute financiar de stat nu are nici mijloacele, nici capacitatea de a face fata dimensiunii, complexitatii si importantei operatiunilor acestora'”, a declarat John Snow. Si Michael Oxley, presedintele Comitetului de Servicii Financiare, este de aceeasi parere: ‘”Am vazut recent cum managementul defectuos si practicile contabile dubioase au trecut neobservate de Office of Federal Housing Enterprise Oversight'”, agentia independenta care se ocupa in prezent cu supravegherea celor doua institutii. ‘”Ar fi trebuit ca aceste abateri, care au aparut de-a lungul unei perioade de mai multi ani, sa fi fost detectate mai devreme de supraveghetor'”, mai spune el.

Office of Federal Housing Enterprise Oversight face parte din Ministerul Locuintelor si al Dezvoltarii Urbane. A fost creat in 1992, reflectand preocuparea pentru supravegherea companiilor Fannie Mae si Freddie Mac, care cumpara ipotecile de la creditori si apoi fie le vand sub forma de titluri financiare, fie le pastreaza in portofoliile lor.

Snow considera ca presedintele nu trebuie sa aiba autoritatea de a numi directorii executivi ai companiilor, semn ca administratia este preocupata de eventualele probleme de ordin politic care ar putea fi asociate cu dificultatile celor doua institutii.

Directorii executivi ai companiei Fannie Mae prefera insa ca presedintele sa numeasca o parte din directori. De asemenea, este posibil ca acestia sa incerce sa convinga autoritatile sa nu dea prea multa libertate noii agentii in ceea ce priveste aprobarea produselor promovate de insitutiile pietei ipotecare.

Administratia Bush, a carei propunere a fost aprobata in cea mai mare parte de Freddie Mac si Fannie Mae, a facut si o concesie, lasand in mare parte neatinse privilegiile de care se bucura in prezent cele doua companii, ca de exemplu subventiile acordate de catre guvern.