Ministerul Finanțelor vrea să regleze deficitul bugetar cu „donații“ de la companii de stat

Soluția găsită de departamentul responsabil cu construcția bugetului este o premieră, atât ca formulă juridică, dar și ca tehnică bugetară: donații pe care trei mari companii cu capital majoritar de stat le “pot” face.

Adică societățile respective nu ar fi obligate să cedeze diferite sume statului, dar bugetul rectificat contează pe 874 mil. lei tocmai din această sursă.

Ba mai mult, autorii proiectului de rectificare bugetară care ar urma să fie discutat miercuri în ședința de guvern s-au gândit să stabilească plafoane pentru sumele care ar urma să fie donate de cele trei companii identificate ca având cele mai mari disponilibilități de cash: Electrica – 400 mil. lei, Romgaz – 400 mil. lei și Loteria Română – 74 mil. lei.

Și chiar dacă este vorba despre niște “sume maxime în limita cărora se pot face donații”, atunci când sunt listate sursele de majorare a veniturilor bugetului de stat este înscrisă exact suma maximă de 875 mil. lei așteptată de Finanțe de la cele trei companii menționate.

De asemenea, sunt enumerate tipurile de sume care ar urma să fie virate la buget: fonduri neutilizate aferente anilor precedenți, reprezentând surse proprii de finanțare, constituite din profitul anilor precedenți, din sume rezultate din vânzarea activelor, din vânzarea participațiilor deținute la filiale, precum și sume din cota de 35% privind stabilirea cotelor de cheltuieli necesare dezvoltării și modernizării producției de țiței și gaze naturale, rafinării, transportului și distribuției petroliere, cu modificările ulterioare. Sumele donate ar urma să afecteze capitalurile proprii ale companiilor respective. Limita pentru aceste donații din partea societăților controlate de stat ar fi ca virarea sumelor către buget să nu conducă la înregistrarea de rezultate financiare negative. În plus, proiectul de ordonanță de urgență privind rectificarea bugetară are în vedere mandatarea reprezentaților statului în Adunarea Generală a Acționarilor companiilor potențial donatoare pentru a vota modificarea bugetelor “în mod corespunzător”.

Această soluție de a mai prinde niște bani în buget vine după ce în luna iunie Guvernul hotărâse ca firmele de stat și regiile autonome să verse la bugetul de stat echivalentul a 90% din profitul anual, față de cota anterioară de 50%.

Statul nu mai are însă răbdare să aștepte să încaseze 90% din profiturile potențiale ale firmelor de stat pe 2010, așa că “le permite” să înceapă să doneze încă de anul acesta din sumele disponibile în bugetele proprii.

Suma de 874 mil. lei pe care Finanțele o așteaptă de la Electrica, Romgaz și Loteria Română reprezintă aproape jumătate din veniturile suplimentare luate în calcul la rectificarea bugetului de stat, în condițiile în care din majorarea TVA cu cinci puncte procentuale scontează să obțină în plus numai 1,4 mld. lei.

Gheorghe Gherghina, secretar de stat în Ministerul Finanțelor, a declarat pentru cotidianul Gândul că societățile menționate vor dona “dacă vor hotărî că pot dona”, fără a fi obligate.

Îngrijorat de perspectiva diminuării dividendelor de la Romgaz, unde Fondul Proprietatea este acționar minoritar, Ionuț Popescu, directorul Fondului (fost ministru al finanțelor în 2005), a criticat în termeni duri pentru Gândul ideea Finanțelor, calificând-o drept “furt”.

Conform scrisorii suplimentare de intenție negociate recent cu FMI, deficitul bugetar trebui să fie la sfârșitul anului de 34,65 mld. lei, iar Ministerul Finanțelor se arată gata să inventeze soluții-limită pentru a o respecta, dincolo de acumularea de arierate către companiile private.