Noua lege europeana care va distruge granitele nationale

Autoritatile de reglementare ale Uniunii Europene intentioneaza sa introduca norme legislative care sa elimine labirintul de bariere nationale cu care se confrunta firmele care doresc sa-si ofere serviciile in spatiul UE.
Propunerile legislative ale Comisiei Europene vor fi date publicitatii in cursul zilei de astazi si sunt menite sa stimuleze cresterea economica permitand companiilor si consumatorilor sa profite pe seama competitiei intre furnizori de servicii din tari diferite.
Autoritatile de la Bruxelles sunt ingrijorate ca, la 11 ani de la lansarea pietei unice europene, sectorul serviciilor, care contribuie cu 70% la produsul intern brut al zonei euro, ramane fragmentat in spatele granitelor nationale.
In “Internal Market Strategy” pentru 2003-2006, Comisia Europeana va propune un ansamblu de norme cuprinzatoare pentru a elimina protectionismul care afecteaza libera competitie in domeniul serviciilor.
Frits Bolkestein, comisarul pentru piata interna, a avertizat ca esecul pietei interne europene in sectorul serviciilor ar putea periclita eforturile Uniunii Europene de a devansa economia Statelor Unite, devenind cea mai eficienta zona economica din lume. “In domeniul bunurilor de consum am reusit ce ne-am propus, dar cand e vorba de servicii mai avem multe de facut”, a declarat recent Bolkestein.
Detaliile legii, considerata de Comisia Europeana drept una dintre prioritatile urmatoarelor luni,vor fi publicate in cursul anului. Oficialii de la Bruxelles spun ca aceasta va cuprinde o combinatie de reglementari restrictive, orientari si recomandari pentru guvernele nationale care sunt incurajate sa coopereze impreuna.
“Legislatia va viza barierele juridice si administrative care afecteaza toate modalitatile in care companiile pot furniza servicii clientilor”, a declarat saptamana trecuta un oficial de la Bruxelles.
Un raport al Comisiei intocmit anul trecut detaliaza nu mai putin de 92 de bariere cu care se confrunta furnizorii de servicii care doresc sa se extinda in afara granitelor nationale. S-a observat ca problemele incep chiar din faza de intemeiere a afacerii, care poate fi stanjenita de obligatia de a prezenta autoritatilor nationale sau locale mult prea multe avize si aprobari. Distributia serviciilor este ingreunata de multe ori de cerinta ca firma respectiva sa fie reprezentata fizic prin birouri in tara de destinatie a serviciilor.
Noua lege, dupa ce va fi aprobata de statele membre ale Uniunii Europene si de Parlamentul European, va intra in vigoare in urmatorii trei ani. Sub efectul sau, guvernele natioanle vor fi fortate sa respecte un set de principii generale comune, care vor preveni discriminarea furnizorilor de servicii din celelalte state ale Uniunii Europene. De asemenea, tarile din zona euro vor fi obligate sa accepte calificarile profesionale si atestatele valabile in alta tara UE.

Amalgam legislativ
 Unele industrii, cum este cea de creatie de publicitate au fost complet date peste cap de amalgamul de diverse reglementari nationale. Electricienii belgieni, de exemplu, trebuie sa plateasca de trei ori mai mult decat in Belgia pentru a obtine autorizatia de a lucra o zi peste granita, in Luxemburg. Bancherii austrieci au nevoie de opt autorizatii diferite pentru a opera in Italia. andreea.melinte@zf.ro