O Europa divizata a decis: procesul deficitelor bugetare va avea totusi loc

Dupa discutii aprinse, cei 20 de membri ai Comisiei Europene au decis sa conteste in fata Curtii Europene de Justitie decizia consiliului de ministri de finante care in luna noiembrie au “iertat” Franta si Germania pentru incalcarea Pactului de Stabilitate si Dezvoltare.

Unii comisari europeni, chiar si cei care au dezaprobat comportamentul Frantei si Germaniei, au sustinut ca o disputa in fata tribunalului din Luxemburg ar duce la amplificarea tensiunilor dintre statele membre ale Uniunii Europene, si asa divizate din cauza noii constitutii europene.

Hans Eichel, ministrul german de finante, oficiali francezi si din partea Bancii Centrale Europene (BCE) au afirmat ca actionarea in justitie nu este deloc binevenita.

“Ar fi fost mult mai bine daca am fi ales cooperarea, in loc de confruntarea dintre institutiile UE, nu in ultimul rand din cauza obstacolelor pe care Uniunea Europeana va trebui sa le infrunte in viitorul apropiat”, a declarat pentru Financial Times Eichel.

Pedro Solbes, comisarul pe probleme monetare, a afirmat insa ca legile UE trebuie respectate in egala masura, atat de statele mari, cat si de cele mici.

“Germania si Franta au vrut sa demonstreze ca nici chiar Comisia Europeana nu le poate dicta cum sa actioneze”, este de parere Thomas Mayer, economist sef la Deutsche Bank, Londra. “Aceste state considera ca reglementarile nu li se aplica in aceeasi masura ca si statelor mai mici”, a adaugat el.

Pentru incalcarea repetata a reglementarii referitoare la deficitul bugetar, care trebuie sa se situeze sub 3% din PIB, Franta si Germania ar fi trebuit sa fie sanctionate potrivit Pactului de Stabilitate. In luna noiembrie a anului trecut, consiliul Ecofin a decis suspendarea pactului si a mecanismului sau de sanctiuni.

Comisia a insistat ca procesul intentat este “pur procedural”, menit sa clarifice daca ministrii de finante au actionat corect cand au suspendat normele fiscale europene.

Comisia Europeana va cere Curtii de Justitie sa ia o decizie cat mai repede. O hotarare ar putea fi luata in maxim 6 luni.

Un diplomat francez a declarat insa ca chiar daca procesul va fi castigat de catre Comisie, este putin probabil ca Ecofin va decide sa sanctioneze Franta si Germania sau ca le va putea forta sa-si revizuiasca bugetele. In cazul unui esec, Comisia Europeana va fi umilita si isi va pierde autoritatea, fiind pusa la indoiala capacitatea sa de a coordona politicile fiscale din Europa. In acest caz, BCE va ramane singura institutie capabila sa stabileasca strategii independent de programele politice sau economice ale statelor membre.

Romano Prodi, presedintele Comisiei, a anuntat ca va propune un plan de masuri prin care sa restabileasca increderea in Pactul de Stabilitate. Aceste masuri, ce vor fi date publicitatii luna viitoare, includ relaxarea normelor privind deficitele bugetare, adica statelor cu un grad scazut de indatorare li se va permite sa inregistreze, pentru o perioada scurta de timp, deficite bugetare ceva mai mari.

In conditiile actuale insa, astfel de propuneri nu prea au cum sa fie bine primite de catre ministrii de finante. Franta, de exemplu, vrea sa intarzie procesul de reformare a Pactului de Stabilitate pana in 2005.
anca.stoicescu@zf.ro