Ordonanta 99 se intoarce intr-o forma care multumeste pe toata lumea

Reprezentantii Guvernului, ai companiilor, agentiilor de publicitate si celor de marketing au reusit sa ajunga la un consens in privinta reformularii Ordonantei 99/2000, astfel incat aceasta sa fie inaintata Parlamentului pentru aprobare.

Prevederile ordonantei au fost puternic contestate de catre producatori si agentiile de publicitate, mai ales articolele 18, 34, 48 si 54, care pot fi interpretate in fel si chip.

In ultimele doua luni, oficialii guvernamentali si oamenii de afaceri au lucrat impreuna pentru reformularea acelor prevederi ale respectivului act normativ care au creat confuzii.

“Am discutat cu oficialii Ministerului pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii (MIMMC) propunerile pe care le aveam pentru imbunatatirea actului normativ, astfel incat atunci cand acesta va fi dezbatut in Parlament sa rezulte un text clar si benefic pentru toata lumea”, spun reprezentantii companiilor si ai agentiilor de publicitate.

Orodonata, care a intrat in vigoare la 1 ianuarie, a fost supendata de Guvern in luna februarie.

La discutiile pentru amendarea orodonantei au participat alaturi de MIMMC reprezentanti de la Oficiul Concurentei, Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor, Garda Financiara, Primaria Municipiului Bucuresti, Camera de Comert si Industrie, Procter and Gamble, Oriflame, Rucodem, Asociatiile Profesionale din Domeniul Publicitatii, Tuborg sau Coca- Cola.

De la inceputul anului, cand intrase in vigoare ordonanta, campaniile promotionale pentru care companiile producatoare sau distribuitoare cheltuisera anul trecut circa 30 de milioane de dolari au fost blocate aproape in totalitate.

Articolul 34 care stabilea notiunea de vanzari promotionale a fost complet modificat si devine dupa amendarea ordonantei articolul 31.

Astfel, potrivit ordonantei, vanzarile sub denumirea de “vanzari promotionale” “sunt vanzarile cu amanuntul/prestarile de servicii de piata care pot avea loc in orice perioada a anului, fara sa faca obiectul notificarii cu conditia sa nu fie efectuate in pierdere sau sa se refere la produsele disponibile sau reaprovizonabile.

In schimb, actiunile de promovare efectuate de producatori si actiunile de lansare de produse noi pe piata pot fi efectuate in pierdere.

In acelasi timp, pentru a fi considerate vanzari promotionale serviciile sau produsele promovate trebuie sa fie furnizate pe toata durata de reducere de preturi anuntata.

Articolul 48 care stabilea modalitatea de realizare a loteriilor publicitare a fost la randul lui modificat complet cu consultarea agentiilor de publicitate si a companiilor.

Noua forma a respectivului articol arata ca loteria publicitara “este acea practica de promovare a produselor sau serviciilor care tinde sa stimuleze in randul participantilor speranta unui castig prin tragere la sorti”.

Loteriile publicitare sunt admise numai in cazul in care participantilor nu le este impusa in contrapartida nici o cheltuiala directa sau indirecta suplimentara achizitionarii produsului.

Reprezentantii MIMMC au acceptat sa elimine articolul 49 din ordonanta care arata ca participarea la acest gen de loterii nu va fi conditionata de bonul de comanda sau de orice alta dovada privind cumpararea produsului sau serviciului respectiv.

Oricum, potrivit articolului 42 din ordonanta refacuta “regulamentul sau orice alt document in baza caruia urmeaza sa se desfasoare loteria publicitara trebuie depus si autentificat la un notar public inainte de inceperea operatiunii”.

Articolul 54 a fost si el “cosmetizat” astfel incat sa intre in legalitate. Forma amendata arata ca nu sunt asimilate loteriei publicitare “”oncursurile in cadrul carora premiile sunt castigate exclusiv datorita abilitatii, cunostintelor si perspicacitatii participantilor, castigatorul fiind desemnat in functie de valoarea prestatiei sale”.

In plus, la cererea agentiilor de publicitate in ordonanta a fost introdus un articol nou potrivit caruia “nu este asimilata loteriei publicitare si este considerata practica comerciala permisa, alocarea de premii in mod aleator, inainte de oferirea la vanzare a produselor”.

Pe de alta parte, s-a stbilit si ca vanzarea cu prime “este acea practica comerciala prin care la vanzarea sau oferta de vanzare de produse se ofera consumatorului, cu titlu gratuit, prime sub forma unor produse”.

Ordonanta mai stabileste la articolul 48 ca este interzisa orice vanzare sau oferta de vanzare de produse catre consumator, care da dreptul acestuia, cu titlu gratuit, imediat sau la un anumit termen, la o prima sub forma unor produse cu exceptia cazului in care acestea sunt identice cu produsele cumparate.

Alineatul care prevedea ca nu sunt considerate prime “produsele sau serviciile indispensabile utilizarii normale a produsului sau serviciului cumparat” a fost eliminat.

A ramas in vigoare articolul care interzice conditionarea vanzarii catre consumator a unui produs de cumpararea unei cantitati impuse sau de cumpararea concomitenta a unui alt produs sau serviciu.

Articolul 18 care stabileste vanzarile cu pret redus a fost modificat in sensul in care prin astfel de practici de marketing se intelege si vanzarea unui produs la un pret aliniat la cel practicat de ceilalti comercianti din aceeasi zona comerciala, pentru acelasi produs, derterminat de mediul concurential.