Polonia va incerca sa schimbe sistemul de vot in Consiliul UE

Polonia va depune eforturi pentru a impune un nou sistem de vot in cadrul Consiliului Uniunii Europene, au declarat ieri negociatori polonezi pentru relansarea Tratatului constitutional, citati de AFP.
Schimbarea sistemului de vot va fi practic singurul obiectiv al Poloniei care va bloca negocierile daca celelalte state UE vor respinge proiectul polonez. “Daca celelalte state nu vor sa discute propunerea noastra, vom recurge la ultimele solutii”, a declarat Ewa Osniecka-Tamecka, membru al grupului de negociatori din partea Varsoviei, pentru editia de ieri a cotidianului polonez Gazeta Wyborcza.
Pentru ea, acest lucru inseamna ca Polonia isi va exercita dreptul de veto privind orice nou proiect de tratat care nu va tine cont de cererile sale. Propunerea facuta de guvernul fratilor gemeni Kaczynski consta in extragerea radacinii patrate din numarul (in milioane) total de locuitori din fiecare stat membru, pentru a obtine numarul de voturi ce revine fiecaruia, in cadrul voturilor cu majoritate calificata.
Astfel, potrivit proiectului, Germania, cu o populatie de 82 de milioane de locuitori, va obtine noua voturi, iar Polonia, cu 38 de milioane, 6 voturi. Pentru adoptarea unei decizii cu majoritate calificata va fi nevoie de majoritatea tarilor (14 din 27) si de 62 la suta dintre voturi, potrivit proiectului polonez. Tratatul constitutional, semnat in 2004 si ratificat de 18 state din cele 27, prevede ca majoritatea calificata sa fie atinsa atunci cand decizia este votata de 55 la suta din statele membre, respectiv cel putin 15 dintre ele, intrunind acordul a 65 la suta din populatia Uniunii Europene.
In lipsa unui tratat constitutional, majoritatile calificate sunt in prezent calculate dupa un sistem foarte complicat prevazut in Tratatul de la Nisa, care ofera Spaniei si Poloniei o pondere disproportionata in raport cu numarul de locuitori. In cadrul negocierilor pe tema unui nou tratat constitutional, Spania si Polonia au blocat initial noul sistem de vot. Dupa venirea la conducere a socialistilor la Madrid, in primavara lui 2004, Polonia a fost izolata si a sfarsit prin a accepta noul sistem.
Declaratia facuta de negociatorii polonezi nu aduce nimic nou in atitudinea clasei politice de la Varsovia in legatura cu sistemul de vot al dublei majoritati, sprijinit activ de Germania si de majoritatea tarilor UE.
In ciuda avertismentului facut la inceputul lui martie de presedintele Parlamentului European, Hans-Gert Poettering, ca Polonia se va confrunta cu o opozitie ferma a legislativului european in cazul unui proiect de schimbare a procesului de luare a deciziilor, Polonia si-a exprimat clar ideile pe acest subiect.
La mijlocul acestei luni, presedintele Comisiei pentru politica ex-terna a Parlamentului polonez, Pawel Zalewski, declara intr-un interviu pentru Gazeta Wyborcza ca, “desi o intelegere asupra unei noi Constitutii UE ar putea fi semnata peste doi ani, Polonia nu va sprijini reformarea sistemului de vot in Consiliul Minis-trilor UE”. Patru zile mai tarziu, la 16 martie, presedintele polonez, Lech Kaczynski, prezenta oficial pozitia Varsoviei in timpul vizitei cancelarului german, Angela Merkel, in Polonia. Kaczynski isi exprimase atunci nemultumirea ca sistemul de vot sprijinit de nemti se bazeaza pe numarul de locuitori ai unei tari, favorizand astfel tari mari ca Germania si limitand posibilitatile de actiune pentru tari ca Polonia sau Spania.
In timpul ceremoniilor din 25 martie de la Berlin, ocazionate de semnarea unei declaratii care marca 50 de ani de la semnarea Tratatului de la Roma prin care au fost puse bazele constructiei europene, cancelarul german, care detine presedintia semestriala a UE, declara ca spera ca un nou tratat care ar reforma institutiile europene sa fie aplicat incepand cu 2009. Iar anuntul negociatorilor polonezi vine cu 3 luni inainte de summit-ul UE la care liderii europeni spera sa convina asupra unui nou plan de actiuni pentru elaborarea respectivului tratat mentionat de Merkel.
Sistemul de vot este si mai important in contextul unei noi posibile extinderi a UE. Actualul sistem de vot bazat pe dubla majoritate nu ar fi afectat de o eventuala integrare a Croatiei sau Macedoniei, dar, Turcia – care a redeschis discutiile de preaderare saptamana aceasta -, cu o populatie de 90 de milioane, ar deveni cel mai puternic state din UE, dand peste cap balanta de putere actuala.