Procedurile de aprobare tacita a cererilor de autorizatii vor fi modificate

Procedurile de aprobare tacita si emitere automata a autorizatiilor in lipsa unui raspuns al administratiei la cererea solicitantului vor fi modificate prin simplificarea operatiunilor, dupa ce Guvernul a primit semnale negative din partea oamenilor de afaceri privind modul de aplicare a legii.

In urma cu doi ani, fostul Cabinet a adoptat Legea aprobarii tacite, care stabileste ca autorizatia se considera acordata sau, dupa caz, reinnoita, daca autoritatea administratiei publice nu raspunde solicitantului in termenul legal de 30 zile pentru emiterea sau actualizarea respectivului aviz. Procedura aprobarii tacite se aplica in cazul tuturor autorizatiilor emise de administratia publica, cu exceptia celor privind activitatile nucleare, regimul armelor, munitiilor si explozibililor, regimul drogurilor si precursorilor, siguranta nationala.

Dupa ce a primit reclamatii din partea firmelor inca din decembrie 2004 privind modul de aplicare a procedurilor de aprobare tacita, comisia guvernamentala pentru monitorizarea mediului de afaceri, condusa de vicepremierul George Copos, a decis sa verifice situatia existenta. Analiza a fost efectuata in perioada iunie-august 2005, la sase institutii de stat din Bucuresti, Timisoara si Cluj, care acorda autorizatii, avize sau licente de constructie, turism, transport, mediu sau racordare la retelele de gaze si electricitate. Verificarile au condus la concluzia ca este necesar ca prevederile in vigoare privind procedurile de aprobare tacita sa fie modificate, in acest sens fiind deja inregistrate mai multe propuneri de modificare a legii.

Propunerile formulate se refera la stimularea functionarilor publici implicati in acordarea autorizatiilor prin sporuri salariale pentru aplicarea corecta a regulilor, sanctionarea cazurilor de nerespectare a legii, simplificarea procedurilor de emitere a documentelor, eliminarea intermediarilor prin infiintarea unui centru unic pentru formalitati, care sa includa reprezentanti ai tuturor institutiilor statului.

Alte propuneri de modificare a legii sunt inlocuirea, in unele situatii, a autorizatiilor cu declaratii pe propria raspundere din partea solicitantului, reducerea termenului de acordare a avizelor si corelarea legislatiei interne cu prevederile europene.

Proiectul de modificare a legii va introduce, totodata, noi titluri de autorizatii pentru care prevederile de aprobare tacita nu vor fi valabile.

Astfel, regulile de aprobare tacita nu vor fi aplicate in cazul autorizatiilor emise pentru antrepozite fiscale, jocuri de noroc si distributia tichetelor de masa, al licentelor pentru transport international si permise de conducere, al documentelor necesare pentru piata de capital, al autorizatiilor de constructii, precum si in cazul avizelor de mediu pentru proiecte de genul celui aplicat la minele de aur de la Rosia Montana.

Proiectul de modificare a legii privind aprobarea tacita ar urma sa fie finalizat in luna octombrie si aplicat pana la sfarsitul anului.