RCS&RDS a informat CNA că va introduce Antena 2 în grila sa

RCS&RDS a informat Consiliul Național al Audiovizualului (CNA) că va introduce Antena 2 în grila sa, compania de telecomunicații primind, marți, aprobarea Consiliului de a include televiziunea între posturile TV pe care le oferă abonaților săi.

Potrivit reprezentanților CNA, RCS&RDS a luat decizia introducerii Antena 2 în grila sa, în rețelele analogice, de unde televiziunea fusese scoasă în octombrie 2011. Consiliul a aprobat, marți, o solicitare în acest sens a RCS&RDS.

Antena 2 este una dintre televiziunile pe care operatorii de cablu din România trebuie să le retransmită în mod obligatoriu, în pachetele de bază, conform principiului “must carry” prevăzut în legislația audiovizuală.

Anul trecut, reprezentanții RCS&RDS au acuzat în repetate rânduri Antena TV Group că pretinde societății de telecomunicații anumite sume de bani pentru retransmisia posturilor Antena 1 și Antena 3, deși aceste televiziuni sunt libere la retransmisie, potrivit principiului “must carry”. În luna octombrie 2011, RCS&RDS a primit aprobarea CNA să scoată televiziunea Antena 2 din pachetele analogice ale companiei de telecomunicații din peste 20 de localități, printre care Timișoara, Sibiu, Târgu Mureș și Suceava. Atunci, CNA a aprobat ca RCS&RDS să scoată Antena 2 din pachetele analogice din respectivele localități, în virtutea faptului că televiziunea nu este obligatorie la retransmisie pentru cabliști (nu făcea parte din pachetul “must carry”).
Ulterior, însă, prin două adrese transmise Consiliului Național al Audiovizualului, societatea Antena TV Group SA a informat CNA că, începând cu 15 noiembrie 2011, televiziunile Antena 2 și Euforia Lifestyle TV sunt libere la retransmisie, fără condiționări tehnice și/ sau financiare. În aceste condiții și având în vedere indicele anual de audiență înregistrat atât de Antena 2, cât și de Euforia Lifestyle TV în întregul an 2010, comunicate de ARMA, Antena Group a solicitat CNA să includă cele două televiziuni în pachetul “must carry”, în baza prevederilor articolului 82 din Legea audiovizualului.

În ședința din 14 decembrie 2011, CNA a fost de acord cu includerea Antena 2 și Euforia Lifestyle TV în pachetul de televiziuni pe care operatorii de cablu din România trebuie să le retransmită în mod obligatoriu.

Ulterior, în prima parte a lunii ianuarie 2012, RCS&RDS a cerut CNA anularea tuturor actelor în baza cărora Antena 2 și Euforia Lifestyle TV au fost introduse între televiziunile obligatorii la retransmisie de către cabliști, în conformitate cu principiul “must carry” din legislația audiovizualului, care ar încălca o Directivă Europeană.

RCS&RDS a trimis CNA o plângere prealabilă, semnată de Ioan Bendei, administratorul societății de telecomunicații, în care se solicita CNA revocarea și anularea tuturor actelor administrative în baza cărora Antena 2 și Euforia Lifestyle au fost introduse între televiziunile din pachetul “must carry”. RCS&RDS spunea că decizia CNA de includere a televiziunilor Antena 2 și Euforia Lifestyle între televiziunile din pachetul “must carry” este “nelegală, deoarece a fost făcută cu încălcarea prevederilor Directivei Europene nr. 2002/22/CE privind serviciul universal și drepturile utilizatorilor cu privire la rețelele și serviciile electronice de comunicații”.

Potrivit RCS&RDS, directiva prevede că obligațiile de retransmitere pot fi impuse de statele membre numai în cazul în care sunt necesare pentru îndeplinirea obiectivelor clar stabilite de interes general și sunt proporționale și transparente. Astfel, RCS&RDS spunea că – în lipsa unor obiective clare, a unor criterii și a unei proceduri transparente de acordare a statutului “must carry”, care să asigure certitudinea că numai posturile TV care au un conținut al programelor de interes general, social și cultural – nu poate recunoaște statutul “must carry” tuturor posturilor TV care se declară libere la retransmisie și fără condiționări tehnice și/sau financiare, așa cum au făcut Antena 2 și Euforia.

În plus, RCS&RDS preciza că pe lista televiziunilor obligatorii la retransmisie de către cabliști se regăsesc “posturi obscure, care nu se pot circumscrie în mod vădit niciunui obiectiv care să vizeze interesul general al societății (spre exemplu GSP TV, Taraf TV, Mynele TV)”. “Obiectivul de interes general urmărit este imposibil de identificat și în cazul includerii posturilor TV Antena 2 și Euforia Lifestyle în aceeași listă a canalelor cu statut «must carry»”, mai spunea RCS&RDS în plângerea sa prealabilă.

În ședința CNA din 10 ianuarie 2012, șase membri ai Consiliului au votat “pentru” respingerea plângerii prealabile. Doi membri CNA – Ioan Onisei și Dan Grigore – au votat, însă, în favoarea RCS&RDS.

Repingerea acestei plângeri prealabile a deschis, însă, drumul RCS&RDS să se adreseze instanței de contencios administrativ împotriva CNA, care reglementează domeniul audiovizualului, și împotriva a ceea ce CNA a făcut în aplicarea articolului 82, fapt care ar putea duce la modificarea principiului “must carry”.

În prezent, pentru respectarea prevederilor articolului 82 din Legea audiovizualului, operatorii de cablu trebuie să retransmită obligatoriu: TVR 1, TVR 2, TVR 3, TVR Cultural, TVR Info, studioul teritorial TVR Cluj, studioul teritorial TVR Craiova, studioul teritorial TVR Iași, studioul teritorial TVR Târgu Mureș și studioul teritorial TVR Timișoara; televiziunile stabilite prin acorduri internaționale (TV5); serviciile de programe libere la retransmisie – în ordinea indicelui anual de audiență furnizat de Asociația Română pentru Măsurarea Audiențelor (Pro TV, Antena 1, Realitatea TV, Kanal D, Antena 3, Prima TV, Național TV, OTV, B1 TV, Antena 2, Favorit TV, Taraf TV, Kiss TV, GSP TV, Euforia Lifestyle TV, U Televiziune Interactivă, N24 Plus, Trinitas TV, Mynele TV, DDTV, Music Channel, Neptun TV, Alfa Omega TV, The Money Channel, Party TV, Speranța TV).

În cazul în care nu introduc în grilele lor o televiziune obligatorie la retransmisie, operatorii de cablu riscă să fie sancționați de CNA cu amenzi cuprinse între 10.000 lei și 200.000 de lei.