Se cauta incoruptibili... sau tapi ispasitori?

Pentru a evita dezastre financiare de tipul falimentului WorldCom, guvernul ceh a propus numirea unui observator impartial care sa supravegheze practicile contabile la marile companii, observator care va fi tras la raspundere pe cale penala daca se descopera nereguli.
Ministerul ceh de finante jongleaza cu diverse proiecte si idei pentru a ameliora mediul de afaceri si practicile de audit din Cehia, in urma scandalurilor financiare care au dus la falimentele celebre de la WorldCom si Enron, pentru a imblanzi amenintarea unor probleme similare, insa de mai mici dimensiuni, in ograda proprie. Una dintre aceste propuneri a ajuns in atentia publicului, divizand lumea corporatista si mediul profesional in doua tabere, pro si contra acestui proiect.
Propunerea ministerului ceh de finante este ca marile companii sa numeasca o persoana care sa fie integral responsabil de contabilitatea firmei si care sa poata fi trasa la raspundere penal pentru evaziune sau frauda fiscala.
Logica este una simpla: “membrii consiliului de administratie, in cazul companiilor cehe, nu sunt trasi serios la raspundere pentru deciziile lor, cel putin nu din punct de vedere penal”, spune Ladislav Zelinka, de la ministerul de finante. Grecia are un sistem similar, care functioneaza foarte bine, mai adauga Zelinka.
Totusi, unii dintre factorii care au determinat scandalurile corporatiste din Statele Unite, printre care dorinta de a amplifica perceptia externa asupra performantei companiei si politica generoasa de dividend pentru a satisface actionarii, nu sunt specifici si nu au o importanta la fel de mare in Cehia.
In prezent, sefii de companii si membrii consiliilor de administratie ai firmelor din Republica Ceha, pot fi raspund penal pentru frauda si alte acte similare, numai daca se poate demonstraca au actionat cu rea vointa si daca vina le apartine. Ignoranta si incompetenta sunt de cele mai multe ori portitele de scapare in astfel de cazuri. De exemplu, in cazul bancii IPB, unul dintre cele mai mari si dramatice colapsuri inregistrate in sectorul corporatist din Cehia, nici unul dintre top-manageri nu au fost pana acum adusi in instanta, iar concluziile anchetei efectuate in ultimii doi ani asupra companiei de consultanta financiara Ernst & Young, care a auditat IPB, nu au fost inca dezvaluite.
Profilul ideal pentru persoana care ar putea fi desemnata supraveghetor pentru o companie, din punctul de vedre al acestei initiative guvernamentale, se concentreaza in jurul calificarilor contabile si de audit, explica Zelinka. Teoria pe care se sprijina propunerea ministerului de finante ceh este aceea ca independenta unei asemenea persoane va fi garantata de statutul sau, de amenintarea dosarului penal si de compromiterea publica a carierei expertului respectiv.
Amenintarea cu raspunderea penala este eficienta in Statele Unite, spune Eva Rokosova, director executiv al Camerei Auditorilor din Cehia. “Nu suntem inca siguri ce va aduce aceasta propunere, insa speram ca unele aspecte se vo imbunatati”, spune Rokosova.
In prezent, echipa de top management din companiile cehe poate scapa foarte usor de acuzatii, daca pretind ca actiunile intreprinse nu au fost cu rea vointa, adauga Petr Kriz, presedintele camerei auditorilor. Insa, daca persoana in cauza beneficiaza de calificari contabile la standarde inalte, aceasta scuza devine ridicola.
Propunerile ministeriale mai trebuie inca dezbatute de toate partile implicate, ele urmand a fi transmise unui numar de 100 de organisme de stat, publice sau private. Ministerul va opera apoi modificarile care se impun si va inainta guvernului proiectul final. Daca va fi aprobat, acesta va intra in vigoare in 2005, cand standardele internationale IAS vor fi obligatorii pentru toate statele Uniunii Europene si implicit si pentru noile intrate in uniune, printre care si Cehia.