Tinta Finantelor la anul: scaderea volumului arieratelor

Scaderea volumului arieratelor cu 0,5% din PIB reprezinta una din tintele Ministerului Finantelor Publice (MFP) pentru anul viitor iar, in acest sens, vor fi urmarite bugetele de venituri si cheltuieli ale companiilor cu capital de stat, a declarat ieri ministrul Mihai Tanasescu.

El a precizat ca, din mai 2001, nivelul arieratelor a scazut cu 4.500 miliarde lei si ca, in 2000, nivelul datoriilor ajunsese la 4% din PIB, pentru ca in 2003 sa atinga 2,5-3% din PIB.

Urmarirea bugetelor de la companiile de stat va incepe dupa adoptarea Legii bugetului de stat in Parlament si va constitui instrumentul principal pentru evitarea acumularii de arierate si reducerea nivelului acestora.

Mihai Tanasescu a spus ca, in 2004, va continua monitorizarea companiilor care au acumulat datorii catre stat si a programelor de restructurare in scopul reducerii cheltuielilor. Urmarirea bugetelor va reveni unor echipe din Ministerul Finantelor, intentionandu-se chiar plasarea unor persoane in interiorul acestor companii pentru a urmari modul de efectuare a platilor si incasarilor, scopul fiind intarirea disciplinei financiare.

Autoritatile s-au dovedit incapabile sa impuna o disciplina financiara la nivelul societatilor de stat, esuand in incercarile de a stabili raspunderi in acest sens pentru managementul companiilor in cauza. Singura solutie valabila s-a dovedit privatizarea societatilor cu pierderi, in conditiile in care datoriile bugetare acumulate au fost sterse inaintea vanzarilor. Cea mai buna dovada a ineficientei masurilor adoptate de Guvern in incercarile de reducere a arieratelor este cresterea ponderii volumului total al arieratelor, bugetare si comerciale, de la circa 35,76% din PIB in 2001 la 37% in 2002. Potrivit informatiilor date publicitatii de Ministerul Finantelor, arieratele bugetare inregistrate de un grup de 80 de mari companii de stat se ridicau la sfarsitul lunii august a acestui an, la 54.800 de miliarde de lei, fata de 60.700 miliarde de lei in luna iulie 2001, in preturi comparabile la nivelul lunii iulie 2001. Societatile respective insumeaza peste 90% din datoriile totale catre bugetul general consolidat.

Precizarile ministrului finantelor legate de arierare au fost facute ieri in plenul Comisiilor reunite de buget-finante, cu ocazia prezentarii generale a bugetului de stat pentru anul 2004, ca raspuns la o serie de intrebari formulate de parlamentari ai opozitiei.

Tanasescu a mai spus ieri ca proiectul bugetului pe 2004 prevede “bani mai multi pentru domenii importante ale economiei” si este un instrument catre consolidarea cresterii economice si imbunatatirea conditiilor sociale.

El a enumerat indicatorii macroeconomici pentru 2004, si anume o crestere economica de 5,5% pe seama intensificarii activitatii in industrie, constructii si in sectorul tertiar, o majorare a formarii brute de capital mixt cu 13%, si un deficit al balantei externe sub 5% din PIB. Ministrul a aratat ca veniturile bugetare reprezinta 30,1% din PIB, cu o diminuare de 0,3% fata de anul 2003, aceasta evolutie fiind determinata de reducerea fiscalitatii (cu 3% a contributiilor sociale ale angajatorilor, respectiv cu 9% a TVA pentru o serie de produse si servicii).

Tanasescu a mai spus ca, in structura veniturilor, contributiile de asigurari sociale reprezinta 10% din PIB, TVA – 7,3%, accizele – 3,2%, iar impozitul pe venit – 3%.

In ceea ce priveste cheltuielile bugetare, ele reprezinta 33,1% din PIB, fiind la acelasi nivel cu cele din 2003. Deficitul bugetului consolidat este estimat la 3% din PIB, iar inflatia la 9%.

Ponderea cheltuielilor cu asistenta sociala, pensiile si ajutoarele sociale se va ridica la 10,8% din PIB, a mai spus Tanasescu.

El a aratat ca pentru sanatate au fost alocate fonduri reprezentand 3,8% din PIB, pentru invatamant – 4,1% din PIB, agricultura – 2,1% din PIB, industrie – 0,9% din PIB, cu focalizare pe sectorul energetic, iar pentru transporturi au fost prevazute sume echivaland cu 3,3% din PIB (fonduri bugetare si fonduri prin programele ISPA).

Pentru anul 2004, serviciul datoriei publice va fi de 2,1 miliarde de dolari, iar datoria publica externa prognozata la sfarsitul anului viitor este de 21% din PIB, din care cea externa guvernamentala va fi de 15,9% din PIB.

Comisiile parlamentare de buget-finante au inceput ieri dezbaterile asupra proiectului bugetului de stat pe anul 2004, urmand sa analizeze si cererile venite de la comisiile de specialitate. Comisiile de buget-finante vor intocmi un raport, continand amendamentele admise si cele respinse depuse de parlamentari, care va fi dezbatut in plenul Parlamentului impreuna cu proiectul guvernamental

Mihai Tanasescu a declarat ca la Legea bugetului de stat au fost depuse 416 amendamente, iar fondurile solicitate prin acestea ating, in total, 48.000 miliarde lei.

Comisiile de buget-finante vor incepe, de luni, analizarea amendamentelor, a spus Tanasescu, care considera ca unele dintre propuneri pot fi avute in vedere si pot fi aprobate. Totusi, el a constatat ca cele mai multe solicitari nu sunt insotite si de precizarea surselor de finantare, dar considera ca este posibil ca autorii acestor amendamente sa se fi gandit intre timp si sa identifice resursele, pentru a le indica la dezbaterile din comisie.