UE, in fata unui summit crucial pentru viitorul ei

Cu doar o zi inainte de summit-ul crucial de la Lisabona, in care Tratatul Constitutional European va fi supus votului celor 27 de tari membre ale Uniunii Europene, un numar mare de probleme continua sa existe, periclitand viitoarele discutii asupra documentului.
Polonia, Italia, Austria, Bulgaria si Marea Britanie sunt tarile care dau batai de cap Uniunii Europene la aceste discutii.
Varsovia cere introducerea in textul tratatului a “Clauzei Ioannina”; Roma face presiuni pentru crearea mai multor locuri in cadrul Parlamentului European, Viena este ingrijorata de afluxul de studenti straini, in special germani. Marea Britanie ameninta in continuare cu “liniile sale rosii”, iar Bulgaria e nemultumita de transcrierea in limba bulgara a cuvantului “euro”.
Intalnirea de la Luxemburg, la inceputul saptamanii, a ministrilor de externe ai Uniunii Europene s-a dovedit a fi un esec in ceea ce priveste rezolvarea acestor probleme, oamenii politici amanand discutiile pentru summit-ul final.
Cu toate acestea, Portugalia, care detinea momentan sefia Uniunii Europene, sustine ca nici una din aceste probleme nu sunt suficient de serioase pentru a bloca discutiile de maine asupra noului Tratat European. “Daca atmosfera pe care o gasesc azi, daca intelegerea si vointa pentru un progres raman aceleasi, vom putea sa o rezolvam intr-un fel sau altul mai rapid”, a declarat ministrul portughez pentru afaceri europene, Manuel Lobo Antunes.
Omul politic portughez s-a oprit la timp, inainte de a da vreun detaliu asupra oricarui compromis care s-ar face in oricare din aceste probleme.
Cea mai lunga disputa asupra Tratatului este cea legata de dorinta Poloniei de a include in document “Clauza Ioannina”. Aceasta permite unui mic grup de tari din UE sa blocheze o decizie a majoritatii membrilor. Acest mecanism ar echipa Polonia cu o unealta care poate sa afecteze procesul de luare a deciziilor in cadrul institutiilor europene. Momentan, acest mecanism este specificat intr-o declaratie anexata Tratatului, care nu da nici un statut legal clauzei.
Alte state membre se tem ca daca clauza va fi trecuta in Tratat, atunci folosirea ei va deveni o regula si nu o exceptie.
Ministrul portughez pentru afaceri europene, Manuel Lobo Antunes, a laudat Varsovia pentru atitudinea sa constructiva si pozitiva, spunand ca are o vointa de fier pentru a ajunge la un acord la Lisabona.
Intre timp, Italia a devenit un alt ghimpe in coasta pentru negocierile de la Lisabona. Guvernul italian a cerut ca decizia privind redistribuirea locurilor in Parlamentul European (PE) sa fie amanata. Italia a facut anuntul dupa ce membrii PE au aprobat un raport care prevede reducerea numarului de eurodeputati.
Normal, aceasta prevedere va fi mentionata in noul tratat al Uniunii Europene, dar va intra in vigoare la alegerile parlamentare din 2009. Roma insa, care dupa noile reguli va avea cu sase eurodeputati mai putin, adica 72, insista asupra faptului ca nu exista nicio legatura legala intre negocierile pentru tratat si noua compozitie a PE.
Pe de alta parte, perspective mai bune se arata in cazul Austriei si Bulgariei. Viena a ridicat recent problema fluxului de studenti germani care vin sa studieze in capitala austriaca, mai ales la facultatile de medicina. Antunes le-a cerut celor doua tari sa gaseasca solutii pentru aceasta problema.
In ceea ce priveste Bulgaria, con-form alfabetului chirilic folosit de Bulgaria un cuvant nu poate incepe cu combinatia de litere “eu”, sustin lingvistii bulgari.
Bulgaria a ajuns la un compromis cu Uniunea Europeana, ca denumirea monedei unice euro in versiunea in limba bulgara a Acordului de Stabilizare si Asociere cu Muntenegrul sa fie trecuta EUR, in loc de evro, cum cere Bulgaria.
Cu toate acestea, acest compromis nu va constitui in niciun caz un precedent pentru orice alt document juridic al UE.
Marea Britanie este una din vechile tari care au pus piedici negocierilor privind tratatul. Recent, ministrul de externe britanic, David Miliband, a declarat ca Marea Britanie si-a intarit “linile rosii” pe care le va respecta la negocieri. Acestea presupun impunerea unor conditii Uniunii Europene de catre Marea Britanie, cu privire la adoptarea tratatului. Momentan, Marea Britanie este nemultumita de prerogativele largi pe care UE le acorda muncitorilor in timpul grevei.