Uniunea Europeana isi restructureaza politica antitrust

Mario Monti, comisarul european pentru concurenta isi va anunta saptamana aceasta planuile detaliate de restructurare a politicii antitrust de-a lungul Uniunii Europene.

Anul trecut statele membre si-au exprimat sprijinul in ceea ce priveste sanctionarea companiilor si cartelurilor care fac abuz de pozitia lor dominnta pe anumite piete sau segmente de piata. Monti a fost cel care a sprijinit schimbarea de atitudine in cadrul Comisiei Europene, in sensul relaxarii presiunilor si al concentrarii pe cazurile “majore”.

Mdificarile sale vor intra in vigoare de la 1 mai 2004, insa au dat deja nastere la controverse si critici legate de faptul ca va fi dificil de asigurat un tratament egal, fara discriminari in toate tarile Uniunii, pentru a evita lupta pentru jurisdictie.

Intr-un proiect de lege care va fi prezentat Comisiei Europene maine, Monti incearca sa stabileasca criterii detaliate pentru noul sistem.

Comisia a specificat ca: “Autoritatile din domeniul concurentei din statele membre UE vor reglementa cazuri in care efectele principale ale disputei au loc pe teritoriul unui singur stat membru sau in maxim trei state”. Dar se adauga ca, si in aceste cazuri, Comisia Europeana “nu poate fi impiedicata sa intervina in unele cazuri pentru a asigura aplicarea coerenta a regulilor de concurenta si a unor sanctiuni eficace.”

Conform initiativei legislative a lui Mario Monti, disputele legate de “realocarea” unor cazuri catre diverse autoritati de reglementare “ar trebui rezolvate prompt, intr-o perioada de pana la doua luni”.

In viziunea lui Monti, “un element cheie in functionarea acestei retele de autoritati de reglementare in domeniul competitiei, il reprezinta posibilitatea ca aceste institutii sa faca schimb de informatii si sa utilizeze informatiile provenite din sistem”. De asemenea, sistemul mai furnizeaza consiliere unor judecatori nationali care in unele state vor prelua rolul Comisiei in ceea ce priveste amendarea cazurilor de incalcare a normelor UE.

Proiectul de lege mai specifica obligatia Curtilor de Justitie din statele membre de a se abtine sa formuleze o decizie care ar putea intra in conflict cu o decizie ulterioara a Comisiei Europene, sugerand prelungirea “procedurilor pana ce Comisia a ajuns la o decizie” in cazul respectiv.

Alte prevederi includ un termen limita de patru luni pentru ca Comisa sa informeze partile daca intentioneaza sa lanseze o investigatie oficiala antitrust in ceea le priveste. Principiul general este ca firmele intra sub incidenta reglementarilor anti-trust ale comisiei atunci cand produsele relevante depasesc vanzari de 40 milioane euro pe o piata si cand cota de piata detinuta depaseste 40%. andreea.melinte@zf.ro