Asistența socială în România e un domeniu atacat de corupție. Șpaga și tupeul au făcut să înflorească mafia certificatelor de handicap, dar și listele cu beneficiari de lux ai venitului minim garantat. Avem țara din Europa cu cele mai multe forme de ajutor social, în care aproape jumătate din cetățeni au ajuns să fie sprijiniți financiar.
Există zeci de indemnizații, ajutoare complementare și tot felul de alte plăți cu care, teoretic, statul român sprijină financiar persoanele în nevoie. Aproape jumătate din populația țării a ajuns în 2010 să primească o formă sau alta de ajutor material de la bugetul național. Acordarea s-a făcut însă haotic, fără că autoritățile să-i controleze pe beneficiari. Așa a apărut mafia certificatelor de handicap, un domeniu în care, pentru o pensie garantată, cetățeni fără probleme de sănătate plătesc șpăgi consistente. O caracatiță care include medici, funcționari din primării și din Direcțiile de Asistență Socială.
Dezbrăcat, revoltat, violent, un bărbat, unul din cei 88 de mii de români cu handicap fictiv, e supărat că este anchetat. La Vâlcea, o femeie, ajutată social, îi atacă cu pietre pe aleșii locali veniți să facă anchetă. Locuiește în vilă, conduce mașini de lux și primește de la stat ajutor de aproape 500 de euro. În Timiș, unii medici s-au îmbogățit după ce au eliberat certificate de nevăzători unor oameni perfect sănătoși.
Ce au în comun toți acești oameni? Sunt la mila statului, care nu se sfiește să aloce 2 miliarde de euro din buget pentru a-i ajuta. Unii pe bună dreptate, jumătate, însă, ilegal. Un stat mai mult decât darnic cu oameni care trăiesc exclusiv din acest bani, cu asistați de lux ce conduc mașini de zeci de mii de euro, cu nevăzători șoferi, cu rude ale unor aleși locali prea bogați că să nu-și permită un ajutor social.
România e tărâmul miracolelor. Handicapații se însănătoșesc rapid în fața camerei de luat vederi și se vindecă pe loc de orbire, deficiențe locomotorii grave sau incapacitate de muncă. Statul român e darnic. Pe de o parte împrumută miliarde euro de la FMI, pe de alta le dă celor care au nevoie de ajutor, dar și celor care n-au nevoie. Avem sistemul cu cel mai mare număr de ajutoare sociale din Uniunea Europeană -alocații, indemnizații, bugete complementare, pensii, și prestații. Românii primesc ajutor de căldură, gaze și lemne, de naștere, de căsătorie, de părinte singur, pentru creștere copil, alocație nou născut, suplimente pentru handicap, însoțitor, indemnizație de hrană pentru copii cu probleme, ajutoare pentru accidente sau ajutor în caz de deces.
Presate de criză, autoritățile au hotărât după ani de zile să facă controale. Rezultatul a arătat că trăim într-un stat în care risipa e indemnizația oferită de aleși în anii electorali. După verificări, un sfert dintre cei cu probleme grave, zeci de mii de persoane – s-au însănătoșit peste noapte.
Comună Probota, vara lui 2010. Neculai Rădeanu, de 60 de ani, primește lunar 800 de lei pensie pentru handicap gradul unu. Oficial, cu documente, și-a pierdut aproape total vederea, nu mai zărește nimic mai departe de 10 centimetri. Într-un moment de sinceritate, omul povestește cum a făcut rost de acte. Contra unei sume, a obținut acte de handicapat. Câteva case mai încolo un consătean, orb și el.
Comuna Probota, februarie 2011, aceleași personaje. Au trecut de controale și așteaptă în continuare ajutoarele sociale. Neculai Rădeanu e și mai bogat ca anul trecut. Are 2 tractoare și și-a deschis și un magazin, într-o clădire nouă, ridicată în față casei. Ne-am întâlnit cu el cu câteva zile înainte să se prezinte la Iași, pentru o nouă reevaluare. Omul susține că vederea i s-a mai îmbunătățit, dar că problemele persistă. Întrebat dacă nu sunt cumva problemele de vedere ale bătrâneții, omul ia foc. Renunță la handicap și invocă nebunia. Orice, numai să-și primească banii cu care a fost obișnuit. E dispus să scadă din gradul de handicap dacă trebuie, dar la bani nu renunță câtă vreme și alți vecini în sat sunt la fel de “nevăzători” și au trecut cu bine de reevaluarea medicală.
De altfel, Probota e un sat populat de persoane cu handicap. Așa reiese din acte. În fața barului din comună, un văr al bătrânului exhibiționist susține că și el merită o indemnizație. Explică și de ce sunt atâția locuitori cu probleme de vedere.
Vărul Neculai, nevăzătorul care vede, l-a pus în legătură cu o călăuză care umblă des prin comună. Un bărbat de la Iași cu relații, care i-a ajutat pe cei cu dare de mână să ajungă la medici înțelegători. Abia spre sfârșitul anului trecut, inspectorii ministerului Muncii au făcut verificări și au sistat multe dintre plăți, pe motiv că specialiștii au greșit. Niciun doctor n-a pățit însă nimic. Autoritățile s-au mulțumit că a scăzut numărul beneficiarilor, și nu s-au mai grăbit să ceară înapoi sumele acordate necuvenit de la “închipuiți”. Șeful comisiei județene de evaluare și-a pus semnatura pe toate certificatele.
La o medie de 300 de lei pe lună, ajutor de la stat și 400 de beneficiari la nivel de comună, înseamnă o cheltuială la bugetul de stat de 350 de mii de euro anual aruncați pe sâmbetei doar într-o localitate rurală. Suma reprezintă o treime din întreg bugetul pe un an al comunei respective, în condițiile care asistați sunt mai mult de 10% din totalul populației. La nivel național, sumele ajung la milioane de euro.
De la Iași plecăm în celalat capăt de țară. În Timiș. Scenariul e același. Zeci de asistați social cu certificate de handicap. “Afacerea a fost 1.000 de euro, asta îmi spune mie țăranca asta proastă, că nu știi să te descurci și că ei pot și dau, știți că banii se împrăștie la comisie uite-așa”. Așa se aude în comună, că 100 de persoane au primit certificate de handicap.
În scandal s-a implicat și prefectul: în urmă cu câteva luni, susținea că a descoperit un medic suspect, care ar fi aprobat dubios grade de handicap pentru cetățeni ce păreau sănătoși. “Pe cele mai multe avize apare numele aceluiași medic.” preciza prefectul Mihai Bacala. Sidonia Ionescu, medic oftalmolog, declară însă că “Eu nu mai sunt în comisie din 2004, acolo e o comisie întreagă.” Iar când răspunderea e împărțită, în România e bineștiut că nimeni nu pățește nimic. Contactat, medicul oftalmolog Sidonia Ionescu susține că, din 100 de dosare, semnătura ei apare doar pe 10 certificate în calitate de medic principal. Pe restul a contrasemnat în calitate de președinte al comisiei de expertiză.
Polițiștii timișoreni au confirmat că, în acest moment, 11 medici, printre care și oftalmologul Sidonia Ionescu, sunt în cercetare. Doctorii au dat declarații pentru parafele puse pe avize, după ce 80 de bătrâni au declarat inițial de unde și-au procurat certificate cu grad de handicap. Împotriva celor 11 medici nu a început urmărirea penală, anchetatorii încă adună probe, așa că specialiștii își văd de treabă în sistemul sanitar. La fel și beneficiarii de indemnizații din Racoviță.
Într-o casă îngrijită, de la marginea satului, locuiește Gheorghe Rotaru, un fost angajat al CFR în vârstă de 75 de ani. Vecinii spun că, de când cu ancheta prefecturii, și-a cumpărat un baston alb, cu care se ajută la mers pentru că are probleme la picioare. Certificat are însă pentru orbire.
Asistentul social din comună e la curent cu ce se întâmplă în localitate. Oficial nu vrea să comenteze, dar spune că tuturor beneficiarilor le-au fost accentuate deficiențele în hârtii. De la o dioptrie mare la sistarea vederii. Filmată pe ascuns, femeia povestește că asistații pe nedrept ar fi fost ajutați de mai mulți consăteni și chiar de o vecină de-a ei, beneficiară la rândul ei de indemnizație, care i-ar cunoaște pe medicii indulgenți de la Timișoara.
Pe vecina acuzata că ar facilita avize false, nicio autoritate locală n-a luat-o la întrebări. E bună prietenă cu soția primarului, fiind văzută în comună ca o femeie cu relații suspuse. Am întâlnit-o stând de vorbă chiar cu prietena ei, nevasta edilului local.
Primarul spune că nu știe de călăuze sau falși asistați.
“De câte persoane era vorba? La cine? La orbi. Dacă mă înțelegi
bine, deci eu nu știu. La noi nu există niciun caz din ăla”.
Culmea, chiar secretara sa are o rudă care a primit până nu demult
indemnizație de nevăzător, deși asta vară a fost filmat circulând
cu mașina.
Sumele primite de persoanele cu handicap încurajază unele mame să-și transforme în acte copiii sănătoși în handicapați. La Cluj, o doctoriță a dat certificate de handicap pentru mai mulți copii, cerând pentru asta mamelor opt milioane de lei. După difuzarea reportajului, a fost dată afară, însă astăzi profesează nestingherită într-o secție de pediatrie, deși mai multe mame au mărturisit frauda.
Ca să devii persoană cu hadicap și, implicit, ajutat de stat, trebuie să urmezi câțiva păși simpli, dar obligatorii. Te duci la primărie, care te trimite la o comisie județeană formată din medici specialiști. Cât timp comisia analizează, asistenții sociali ai primăriei fac o anchetă socială la tine acasă. Rezultatul anchetei și certificatul comisiei care atestă handicapul ajung în dosarul trimis mai departe la Agenția de Prestații Sociale, care, după ce va aproba dosarul, va începe plățile lunare. Situația îți este reevaluată un an mai târziu, dar asistenții sociali ai primăriei pot oricând să facă o sesizare dacă au o suspiciune privind problemă invocată. Până acum, nimeni din primărie n-a făcut o astfel de plângere.
Tot la Racoviță, dar în Vâlcea, primarul ar fi putut să facă o economie la buget dacă ar fi reclamat ajutoarele primite abuziv de mai mulți localnici. Un tânăr de 16 ani a primit timp de trei ani 290 de milioane de lei, având handicap de gradul 1. Ajutorul i-a fost retras după ce s-a constatat că, de fapt, vedea foarte bine. Băiatul se plimbă liniștit pe scuter pentru că nimeni nu i-a cerut să restituie banii încasați ilegal.
Reportaj difuzat de Protv în emisiunea “Romania, te iubesc!” din 22 mai 2011