Lucian Croitoru consideră că ajustarea deficitului bugetar va fi
foarte dificilă, întrucât una din pârghiile importante era chiar
creșterea economiei, care ar fi însemnat o bază mai mare de taxare
pentru stat și, consectutiv, venituri mai mari.
“Noi avem de convers la un deficit bugetar de 3% (din Produsul
Intern Brut în 2012 – n. red.) și 4,4% în 2011, de la 6,8% anul
acesta. Cred că este extrem de dificil de atins ambele ținte.
Reducerea deficitului este bazată pe creșterea PIB, care nu cred că
se va produce. Chiar și în 2010 creșterea economiei s-ar putea să
fie mai negativă decât se estimează acum”, a spus Croitoru,
subliniind că în 2011 PIB-ul nu va fi mult modificat în termeni
reali față de anul acesta. Recent, și Sebastian Vlădescu, care a
părăsit fotoliul de ministru al finanțelor la începutul lunii, a
declarat că în 2011 România va avea cel mult o creștere economică
anemică, de până la 1%.
Se repetă astfel scenariul de anul trecut, când prognozele privind
evoluția economiei au fost revizuite în repetate rânduri, de
fiecare dată în jos. În 2010, primele estimări indicau o creștere
economică cu puțin peste 1%, însă din primăvară a început un șir de
ajustări, ultima proiecție (de la rectificarea bugetară din vară)
ajungând la o scădere cu 1,9%.
După primele șapte luni, deficitul bugetar urcase la 20 mld. lei
(echivalentul a 4,7 mld. euro), reprezentând 3,9% din PIB. Pe
primul semestru, economia a înregistrat o scădere în termeni reali
cu 1,5% față de perioada similară din 2009. Nici măcar în
trimestrul al doilea – în care erau mai multe semne de revenire –
economia nu a reușit să ajungă la nivelul din urmă cu un an.
Aplicarea măsurilor dure de ajustare bugetară din vară – reducerea
salariilor bugetarilor cu 25% și majorarea TVA de la 19% la 24% –
va amplifica contracția consumului privat în a doua parte a
anului.
Croitoru vede probleme în reducerea deficitului inclusiv din cauza
metodei alese, prin reducerea cheltuielilor publice, în condițiile
în care crește aversiunea populației față de astfel de
măsuri.
“Ambele reduceri ale deficitului, în 2011 și 2012, sunt bazate pe
ajustări mari în cheltuieli, nu în taxe. Datorită faptului că pe
multe canale în societatea românească s-a infuzat foarte mult
populism, gradul de rezistență la orice reformă mai dură a crescut
foarte mult”, spune Croitoru.
La rândul său, economistul-șef al BNR, Valentin Lazea, spune că
românii au nevoie de o schimbare comportamentală pentru a face față
rigorilor din zona euro. “În zona euro avem azi două civilizații,
cea germano-baltică, care favorizează o inflație mică, deficite
externe mici și șomaj mic și cea mediteraneano-celtică, mai
relaxată”, spune Lazea. El consideră că, în condițiile actuale,
intrarea în zona euro ar putea veni cu riscuri pentru România.
“Vestea bună este că intrând în zona euro, România va avea o
inflație mică. Dar vestea proastă este că va trebui să plătească
fie prin deficite externe foarte mari, fie prin șomaj mai mare.
Există opțiunea de a modifica comportamentul, așa cum au făcut
slovenii. Să lucrăm și să consumăm ca germanii”, spune Lazea.
Analiștii din băncile comerciale spun de asemenea că statul trebuie
să găsească o cale de a reduce deficitul, pentru că BNR nu mai are
multe soluții la îndemână. “Am ajuns la limita de jos în ce
privește posibilitatea politicii monetare de a stimula economia. Și
orice stimulare prin politica monetară, în condițiile în care
politica fiscală nu și-a făcut treaba, este de altfel dăunătoare
economiei”, spune Nicolaie Alexandru-Chideșciuc, economistul-șef al
ING Bank. BNR a menținut în vară dobânda-cheie la 6,25% pe an, în
timp ce inflația anuală a urcat la 7,5% în august, ca efect al
majorării TVA. Chideșciuc vede o contracție a economiei cu 2,8%
anul acesta și cu 1,8% la anul.
“BNR a lăsat lichiditate în piață și astfel a împins dobânzile sub
rata de politică monetară. Dar vedem că pentru scadențele mai lungi
dobânzile sunt tot sus, și asta pentru că toată lumea se teme de
stat. BNR nu are ce să facă în privința dobânzilor pe termen lung,
acolo statul trebuie să arate un comportament prudent”, spune
Chideșciuc.
Practic, investitorii ezită să împrumute statul la randamente mai
mici de 7% pe an, așa cum ar dori Trezoreria, temându-se că statul
ar putea să aibă în viitor o nevoie mult mai mare de finanțare și
va plăti dobânzi mai mari pentru a lua bani. Aceasta ar însemna că
investitorii care cumpără acum la randamente mai mici vor pierde
bani.
Inclusiv Croitoru vede pericolul unei creșteri puternice a datoriei
publice, în condițiile în care întregul efort de reducere a
cheltuielilor ar trebui concentrat anul acesta și în 2011, având în
vedere că 2012 va fi un an electoral.
“Dacă rămânem cu deficitul bugetar la 6% din PIB în următorii doi
ani, scenariu căruia îi atribui o probabilitate destul de mare,
atunci datoria publică se va duce cel puțin la 44%-45% din PIB”, a
spus oficialul BNR.
liviu.chiru@zf.ro
Eveniment
BNR aruncă în aer prognozele de revenire economică
Banca Națională a pus sub semnul întrebării, în premieră, prognozele guvernului privind creșterea economică și chiar capacitatea de a corecta deficitul bugetar, prin vocea lui Lucian Croitoru. Creșterea economică ar putea să fie anul acesta „mai negativă“ decât proiecția actuală, care indică deja o contracție cu 1,9%, a apreciat ieri Croitoru, la un semniar organizat de BNR pe tema adoptării eur…