BNR ar putea sa stabileasca un termen mai lung pentru adecvarea capitalului societatilor financiare nebancare la pragul prevazut de lege, 200.000 de euro.
Un numar de societati, nu foarte mare, dar relativ ridicat, nu indeplinesc aceasta limita astazi si ar fi dificil sa se alinieze pana la 31 august. Ne-am gandit sa venim cu un amendament, sa prelungim acest termen”, a declarat Florin Georgescu, prim-viceguvernator al BNR, in cadrul seminarului “Legislatia privind leasingul si alte institutii financiare nebancare”. Banca centrala trebuie sa elaboreze norme pentru aplicarea ordonantei privind activitatea institutiilor financiare nebancare, care se afla in dezbaterea Parlamentului.
Georgescu spune ca BNR incearca sa nu introduca prin aceste norme suprareglementari, fata de ceea ce prevede legea. Astfel, el spune ca normele nu vor prevedea un prag mai mare pentru capital si nici introducerea unor limite diferentiate, in functie de dimensiunile acestor societati. In opinia lui, introducerea unui prag prea inalt pentru capital ar distorsiona concurenta pe aceasta piata, prin excluderea micilor jucatori.
Potrivit datelor stranse pana acum de BNR, IFN-urile care desfasoara activitate de leasing financiar detin active de 2,32 mld. euro, reprezentand 6,6% fata de activele din sistemul bancar. Georgescu spune ca daca se cumuleaza si activele detinute de celelalte categorii de IFN-uri, activele acestora ar putea sa ajunga la 15% fata de sistemul bancar. Guvernatorul BNR, Mugur Isarescu, a subliniat, de asemenea, ca banca centrala nu doreste o suprareglementare a acestor entitati si ca se urmareste doar evitarea posibilelor momente de criza si stabilirea unui cadru legal nediscriminatoriu fata de sistemul bancar.
“Nu are nimeni intentia de a descuraja intermedierea financiara, nici pe segmentul de institutii financiare nonbancare, nici in sistemul bancar, deoarece Romania are unul dintre cele mai mici grade de intermediere”, a afirmat Isarescu. In opinia lui, desi incepand din 2000, gradul de intermediere financiara a crescut cu numai cateva puncte procentuale anual, pana la aproape 22% in prezent, Romania se afla, din acest punct de vedere, cu mult sub media europeana si chiar sub statele ex-comuniste.
In acelasi timp, Isarescu i-a asigurat pe reprezentantii societatilor financiare nonbancare ca normele specifice pe care banca centrala va trebui sa le emita vor fi elaborate in consultare cu jucatorii de pe acest segment, prin dezbatere publica, dar respectand prevederile ordonantei aprobate de Parlament.
Georgescu spune ca banca centrala va emite normele pentru IFN-uri in mai multe etape. Pe site-ul BNR a fost publicat recent proiectul pentru normele privind procedura de notificare si inscrierea in registre a institutiilor financiare nebancare. Aceste norme ar trebui sa fie finalizate pana in luna mai. Urmatoarele norme, care vor reglementa raportarile statistice si contabile, inclusiv prevederile pentru capitalul minim vor intra in vigoare in august. Normele pentru raportarile contabile pe 2007 (cand IFN-urile vor aplica procedurile specifice institutiilor de credit, dar intr-o forma adaptata) vor aparea in octombrie anul acesta.
Potrivit proiectului publicat pe site-ul BNR, institutiile financiare nebancare pot desfasura operatiunile prevazute in obiectul de activitate numai daca obtin de la banca centrala un document care sa ateste ca sunt luate in evidenta intr-un registru general, potrivit unui proiect de norme pentru aplicarea ordonantei privind IFN.
In acest sens, societatile vor remite bancii centrale, in termen de 30 de zile de la data inmatricularii in registrul comertului, cererea de luare in evidenta in registru, precum si o serie de documente care sa ateste constituirea firmei, structura conducatorilor acesteia si a actionariatului. IFN-urile sunt obligate sa notifice BNR efectuarea primei operatiuni inscrise in obiectul de activitate, in maximum cinci zile de la acel moment, se arata in proiectul de norme elaborat de banca centrala.
BNR poate respinge cererea societatii de inregistrare in Registrul General daca aceasta nu indeplineste toate cerintele generale impuse prin aceste norme si prin ordonanta IFN sau in cazul depunerii incomplete ori cu intarziere a documentatiei necesare.
La momentul indeplinirii criteriilor prevazute de ordonanta si de reglementarile emise de banca nationala, IFN-urile vor fi automat inscrise in Registrul Special, primind de la BNR o notificare in acest sens si documentul care atesta luarea in evidenta. Acest act doar impune societatilor obligatia de a se incadra in cerintele speciale, incadrare ce trebuie demonstrata cu documente remise bancii centrale in termen de 30 de zile dupa ce au primit comunicarea privind inscrierea in Registrul Special.
IFN-urile inscrise in Registrul General care la momentul inscrierii indeplinesc criteriile de inregistrare in Registrul Special vor fi automat inscrise si in acesta.
Pana in prezent, au fost inregistrate 4.617 societati de tip IFN in cele trei registre, dintre care 309 societati in Registrul General si cel Special, iar restul in Registrul de Evidenta.