Consilierii municipali au aprobat, luni seară, proiectul de rectificare negativă abugetului Capitalei pe 2011 cu 207.500.000 de lei, cele mai câștigate fiind RADET și RATB cărora li s-au alocat bani, în detrimentul unor investiții.
Consilierii municipali au aprobat, luni seară, cu 28 de voturi “pentru” proiectul de hotărâre privind rectificareabugetului propriu al municipiului București pe anul 2011.
Proiectul prevede o rectificare negativă de 207.500.000 de lei a bugetului local, la venituri și cheltuieli.
Astfel, bugetul instituțiilor finanțate integral sau parțial din venituri proprii se va rectifica negativ la venituri cu suma de 100.095.000 lei și la cheltuieli cu 101.451.000 lei. De asemenea, bugetul creditelor externe va fi rectificat negativ cu suma de 39.593.000 lei, iar bugetul fondurilor nerambursabile cu 1.213.000 lei.
Viceprimarul Mircea Raicui a declarat, după exprimarea votului, că, în momentul de față, cheltuielile prioritare sunt cele legate de funcționarea orașului, respectiv asigurarea transportului, furnizarea căldurii și a apei.
Astfel, pentru RADET se vor aloca din bugetul local 15 milioane de lei și alte 37 de milioane de lei de la Guvern, iar pentru RATB 25 de milioane de lei din bugetul local, astfel ca până la sfârșitul lui decembrie să nu existe probleme de majorare a prețului la furnizarea energiei termice sau pentru transport, a spus Raicu.
Pentru a fi posibile aceste alocări, au fost luați bani de la unele unele investiții în curs, cum sunt pasajul Șerban Vodă, Diametrala Nord -Sud Berzei – Buzești. Alte 10 milioane de lei au fost luate de la spitale.
Potrivit expunerii de motive a proiectului, execuția bugetului pe 2011 până la data publicării propunerilor de rectificare a fost de 2.659 milioane lei, în condițiile în care gradul de realizare a veniturilor programate a fost de 86 la sută în primele luni ale trimestrului IV. Astfel, rămân disponibile până la 31 decembrie aproximativ 720 de milioane de lei, “care constituie baza propunerii de rectificare cu minus 207,5 milioane lei a cheltuielilor aprobate de HCGMB 62/13 aprilie 2011”.
Municipalitatea a precizat că s-a respectat prioritatea absolută pe care legea română o acordă finanțării cheltuielilor de personal și datoriei publice și s-a menținut nivelul din bugetul inițial aprobat pentru subvenționarea căldurii și transportului (chiar dacă, după aprobarea bugetului pe anul 2011 CGMB a decis creșterea tarifului la populație pentru energie termică), la care s-au mai adăugat 37 de milioane de lei alocați prin HG 1086/2011.
De asemenea, Primăria Capitalei a arătat că o bună parte a obiectivelor importante rămân subfinanțate și fără sustenabilitate certă în anul 2012, practic toate categoriile de resurse atrase (credite) fiind epuizate până la sfârșitul anului 2011, rămânând de cheltuit la 1 noiembrie 16 milioane de euro din “împrumutul obligatar 2005”.
“Lipsa unei «centuri de siguranță» constând într-un credit sau o altă formă de împrumut în valoare de 2-3 sute milioane euro la dispoziția imediată a Municipiului București încă de la începutul anului 2012, mai ales în contextul unei evoluții imprevizibile a crizei financiare ce afectează și România, se poate transforma într-un factor de dezechilibru și risc în finanțele locale. Trebuie menționat că, autoritatea executivă a depus toate diligențele pentru a obține decizia de aprobare a unui nou împrumut pe termen lung de până la 800 milioane euro”, se mai arată în expunerea de motive a proiectului.
Totodată, potrivit municipalității, veniturile previzionate de încasat până la sfârșitul anului 2011 (noiembrie și decembrie) sunt de 596,25 milioane lei, astfel încât rămăseseră de cheltuit în ultimele două luni ale anului 803,75 milioane lei.
“Prin urmare se impune rectificarea în minus a veniturilor inițial aprobate cu 207,5 milioane lei”, se mai arată în documentul citat.
Municipalitatea a mai arătat că, din cauza modificărilor legislației, nu au fost încasate nici măcar la nivelul anului 2010 sume de la MAI pentru compensarea prețului agentului termic la populație. Astfel, doar 24 de milioane de lei au fost încasate în 2011, față de 113 milioane de lei în 2010.
De asemenea, nu au fost prevăzute în venituri nici încasări de sume de la Guvern “pentru onorarea măcar a unei părți a angajamentelor la Stadionul Lia Manoliu”, în total mai fiind de achitat angajamente de 300 de milioane de lei.
Deși s-au prevăzut încasări pentru RADET de circa 37 miloane de lei, “practica încasării sumelor alocabile de labugetul de stat denotă în ultimii ani o constantă degradare a respectării angajamentelor asumate inițial pe parcursul anului de execuție” și, deci, această sursă trebuie “privită cu prudența necesară în perspectiva rectificării bugetare realiste”.
În propunerea de rectificare a fost asumată și păstrarea la nivelul aprobat inițial a subvețiilor pentru RADET și RATB, cu ajustarea decontării cheltuielilor de investiții ale acestora.
Potrivit proiectului, Administrația Străzilor rămâne la nivelul aprobat inițial. Administrația Spitalelor și Serviciilor Medicale a identificat economii de aproximativ 10,7 milioane de lei, bugetul acesteia fiind rectificat în minus cu această sumă.
Bugetele instituțiilor de cultură și artă, inclusiv al Bibliotecii Municipale au fost rectificate în minus cu suma de 1,42 milioane de lei, la cererea acestora și în urma analizei comune desfășurate de conducerile acestora și ordonatorul principal de credite, caz cu caz, a posibilității de a finaliza angajamentele lor legale și de plata până la sfârșitul anului.
Alte instituții și servicii publice ca ARCUB, Administrația Grădina Zoologică, Autoritatea pentru Supravegherea și Protecția Animalelor, DGEP, DGAS au bugetele propuse spre rectificare cu minus.
Principalul obiect al rectificării propuse în minus rămâne Primăria Capitalei, cu aproape 200 de milioane de lei în minus față de ceea ce a fost aprobat la începutul anului, respectiv un minus de 17%.