Viata ar putea sa se indulceasca pentru consumatori, dar producatorii de zahar din Cehia este posibil sa ramana cu un gust amar. Ca urmare a aderarii tarii la Uniunea Europeana din luna mai, pretul zaharului s-a majorat cu mai mult de o treime, de la aproximativ 68 de centi la aproape 80 de centi. Cresterea s-a datorat reglementarilor UE care cere fabricilor de zahar sa plateasca fermierilor 46 euro pe tona de sfecla, fata de 30 euro cat plateau in trecut.
Astfel ca producatorii de zahar au inceput sa vanda zaharul la preturi mai mari, iar producatorii din industria alimentara au majorat si ei preturile.
Organizatia Mondiala a Comertului (OMC) si-a intensificat in ultima perioada presiunile asupra UE pentru a renunta la subventiile si protectia industriei zaharului. Daca se va dovedi castigatoare, mutarea ar putea determina scaderea pretului de achizitie a sfeclei de zahar, ieftinind si zaharul.
Totusi, reforma din industria zaharului propusa Uniunii va reduce volumul productiei subventionate acordate de la 17,4 milioane tone la 14,6 milioane tone in urmatorii patru ani. Productia globala din toate statele membre UE se estimeaza ca va scadea cu 16%.
In Cehia, reforma ar putea diminua volumul productiei subventionate cu 72.000 de tone, de la nivelul curent de 455.000 de tone.
Reducerea cotelor de productie a starnit ingrijorarea comunitatii agricole din Cehia.
Specialistii in agricultura considera ca daca UE va recurge la o reforma in acest sector dupa cum a fost prezentata in vara acestui an, intreaga industrie a zaharului din Cehia ar fi zdruncinata din temelii.
“Ar fi o adevarata amenintare pentru Cehia daca dupa 80 de ani va trebui sa depinda de importurile de zahar pentru a acoperi necesarul pentru consum”, a declarat Miroslav Jirovsky, presedintele Sindicatului Agricultorilor din Cehia.
Uniunea Europeana a stabilit doua cote de productie de zahar pentru fiecare tara. Prima se aplica subventiilor pentru consumul intern, iar cea de-a doua se aplica exporturilor de zahar. Comisarul european pentru agricultura, Franz Fischler, a prezentat in luna iulie a acestui an un plan pentru combinarea acestor doua cote si pentru reducerea cu 16% a productiei totale.
In timp ce cota pentru export in cele 15 state din zona euro atinge 22%, cota Cehiei pentru export este de 3%. Dupa propunerea de reducere cu 16%, statele din zona euro vor beneficia inca de subventii pentru exporturile de zahar, in timp ce cehii vor trebui sa recurga la importuri pentru a acoperi cererea interna.
“Daca aceasta reforma previzionata va fi implementata, tarile cu state mai vechi in Uniune vor mai avea un procentaj de 6% din productia de zahar subventionat, dar noi vom avea nevoie sa importam aproape 13%”, a precizat Jirovsky.
Reforma ar pune sub semnul intrebarii existenta mai multor combinate de productie a zaharului, sustine analistul Petr Tucek de la institutul de cercetare economica a agriculturii VUZE.
“Ne putem da seama ca unele dintre cele 13 combinate de productie de zahar din Cehia vor fi fortate sa isi inchida activitatea dupa implementarea reformei propuse”, a declarat el.
Tucek considera ca o reforma in industria zaharului era necesara , dar propunerea curenta ar asigura un avantaj producatorilor de zahar din zona euro.
“Fabricile de zahar din Cehia sunt, oricum, controlate de investitori straini, astfel ca este foarte posibil ca acestia sa isi transfere productia in tarile de unde este cel mai avantajos sa exporte, asumandu-si chiar costuri de productie mai ridicate”, sustine Tucek.
Stabilirea unor volume de export inegale ar fi impotriva principiilor UE, spune Miroslav Reinbergr, directorul fabricii de zahar TTD din orasul Debrovice.
“Diminuarea cotelor de productie ar putea atrage situatia nedorita in care vom fi nevoiti sa importam zahar la un pret mai scump. Aceasta contravine principiile UE potrivit carora ar trebui sa continue productia cea mai eficienta”, afirma el.
Jan Miller,un membru al Asociatiei Agricultorilor Privati, crede si el ca reforma era inevitabila, dar este esential sa fie schimbata propunerea curenta a UE.
“Nu punem in discutie oportunitatea reformei pentru ca preturile ridicate la zahar nu sunt intemeiate. Ceea ce ne preocupa este modul in care aceasta trebuie realizata”, precizeaza Miller. “Problema este ca trebuie evitata discriminarea noilor membrii ai UE prin aceasta reforma”, adauga el.
Purtatorul de cuvant al Ministerului Agriculturii din Cehia, Martin Severa, a declarat ca guvernul a initiat deja un lobby la Bruxeles pentru majorarea cotelor productiei pentru noile state membre ale UE.
Daca reforma zaharului va fi aprobata, aceasta ar putea contribui la o deteriorare si mai drastica a deficitului comercial al agriculturii cehe cu UE. Deficitul comertului cu produse alimentare si agricole s-a amplificat in luna august pentru prima data de la integrarea Cehiei in UE cu aproape 10%, pana la 63,4 mil. euro. Exporturile agricole au atins 149,6 mil. euro, in timp ce importurile agricole au totalizat 213 mil. euro.
Zaharul si dulciurile sunt produse importante la exporturile tarii. In luna august acestea detineau o pondere de 14,4% din valoarea totala a exporturilor.
Analistul Tucek de la institutul de cercetare VUZE, este convins ca daca reforma propusa va fi aplicata, aceasta ar adanci si mai mult deficitul comercial al agriculturii.
Reforma industriei zaharului in UE
Necesitatea reformei: Preturile ridicate ale zaharului practicate in UE, de trei ori mai mari decat media la nivel mondial, afecteaza preturile zaharului pe plan global. OMC face presiuni asupra UE pentru o reforma in industria zaharului.
Reforma propusa: Reducerea volumului productiei subventionate de la 17,4 mil. tone la 14,6 mil. tone in urmatorii patru ani. Cotele subventiilor pentru consumul intern si pentru export vor fi insumate si vor fi reduse cu 16%.
Protestul Cehiei: Cotele statelor din zona euro pentru exporturi sunt de 22%, in timp ce cota la export pentru Cehia este de 3%. Daca s-ar aplica reducerea propusa de 16%, Cehia ar fi nevoita sa se transforme din exportator in importator de zahar.