În contextul în care țări ca Polonia și Ungaria au decis să-și inverseze reformele din sectorul pensiilor, guvernul ceh se pregătește să introducă o nouă lege a pensiilor pentru a reduce rolul statului în finanțarea plăților legate de pensii, potrivit presei internaționale.
Salariații cehi cu vârsta sub 35 de ani vor putea opta în mod voluntar pentru transferul a 3% din contribuțiile sociale de 28% în conturi deschise în cadrul unui fond privat de pensii, alte 2 procente urmând să vină din salariile acestora. Totalul de 5% i-a dezamăgit însă pe unii analiști, care speraseră ca procentul să fie mai apropiat de 9%, iar natura voluntară a aderării la acest sistem este de asemenea neobișnuită.
Dacă va trece de parlament, noua lege a pensiilor va intra în vigoare începând cu anul 2013.
Merg pe aderare voluntară
Pentru a nu se repeta pe viitor scenariul din Ungaria, unde guvernul a decis o retransferare a economiilor acumulate în conturile fondurilor de pensii private către stat, executivul ceh s-a ferit să facă obligatoriu transferul către un pilon bazat pe fonduri private.
Pentru a acoperi deficitul așteptat în vistieria statului pe fondul reducerii contribuțiilor către sistemul public de pensii, guvernul ceh intenționează să majoreze TVA pentru anumite categorii de produse de la 10% la 20% și să reducă taxele plătite de angajatori pentru a încuraja angajările și a majora veniturile.
Guvernul ceh alocă în prezent o treime din bugetul de stat pentru plata pensiilor. Acesta estimează că în lipsa reformelor 50% din cheltuielile bugetare vor merge către plata pensiilor până în 2050, procentul urmând să crească la 100% până în 2065.
Sistemul de stat a înregistrat un deficit de 30 de miliarde de coroane (1,2 mld. euro) anul trecut, în parte din cauza crizei economice care a slăbit piața muncii și în parte pe fondul creșterii raportului pensionari/angajați.
Caracterul voluntar al aderării ar putea afecta procentul participării în cadrul noului sistem, reducându-l semnificativ sub estimarea guvernului de 50-60%. Unii analiști spun că acesta s-ar putea ridica la aproximativ o treime din cei 5 milioane de angajați.
Propunerea de privatizare parțială a sistemului ceh de pensii riscă să atragă prea puțini oameni care vor economisi prea puțin pentru ca guvernul să-și poată atinge obiectivul de eliminare a deficitelor pe termen lung, spun analiștii, conform agenției de presă Thomson Reuters.
“Propunerea guvernului are un caracter atât de prudent, încât este practic irelevantă. 90% din pensiile viitoare vor veni tot din sistemul de stat”, declară Ondrej Schneider, economist în cadrul Institute for International Finance.
Participarea va ajuta bugetul pe termen scurt, însă pe termen lung va spori presiunile.
Guvernul se așteaptă ca reforma să genereze inițial o gaură în veniturile de stat, incluzând 20 miliarde de coroane (0,82 mld. euro) sub formă de contribuții pierdute de la cei care optează pentru noul sistem și 20 de miliarde de coroane dintr-o reducere a taxelor sociale plătite de companii.
Un alt obstacol în calea planului de reformă ar putea fi reprezentat de criticile ferme exprimate de opoziția cehă față de unele elemente ale acestuia.
Polonia și Ungaria s-au întors la 180 de grade
Spre deosebire de Cehia, în cadrul eforturilor de acoperire a deficitelor bugetare, Ungaria și Polonia, cele mai importante economii din regiune, își “inversează” reformele implementate în sistemul pensiilor, scrie The Wall Street Journal.
În mai, guvernul polonez este așteptat să-și finalizeze planurile de redirecționare a contribuțiilor angajaților dinspre fondurile private de pensii în vistieria statului pentru susținerea finanțării cheltuielilor generale și reducerea datoriei de stat. Lituania și Estonia au urmat căi similare în ultimii doi ani.
În Ungaria, unde datoria publică echivalează acum cu 80% din PIB, fondurile private de pensii administrau contribuțiile obligatorii ale angajaților din 1997, însă guvernul țării a decis anul trecut eliminarea contribuțiilor către fondurile private, acestea mergând acum la stat. Astfel, în conturile statului au intrat aproape 11 mld. euro.
Pensiile private în Europa de Est
Cehia
Pe fondul dificultății finanțării deficitului sistemului de
pensii de stat, guvernul va redirecționa o parte din contribuțiile
sociale către un sistem privat.
3% din contribuțiile sociale de 28% vor fi transferate în conturile
deschise de participanți în cadrul unui fond privat de pensii, alte
2% urmând să vină din salariile acestora.
Aderarea la sistemul privat va avea un caracter
voluntar.Polonia
Intenționează să reducă transferurile către fondurile private de
pensii în încercarea de a-și consolida finanțele publice.
Sumele transferate din contribuțiile polonezilor vor fi reduse de
la 7,3% din salariul brut la 2,3% începând cu luna aprilie a
acestui an.
Începând cu 2017, 3,5% din salariile brute vor fi virate către
fondurile private de pensii.
Ungaria
A decis să mute activele deținute de fondurile private de pensii
în valoare de 11 miliarde de euro sub controlul statului.
Fostul guvern a votat pentru o majorare graduală a vârstei de
pensionare la 63 de ani în 2016 și 65 în 2021.
Actualul executiv ia în considerare limitarea pensiilor astfel
încât sistemul să nu înregistreze deficit. Adică pensionarii unguri
vor primi o parte din banii acumulați în sistemul de pensii, o sumă
tot mai mică în condițiile în care numărul de pensionari va
crește.