Noul Cod de procedură civilă – care a intrat în vigoare la 15 februarie – va avea efect pozitiv asupra mediului de afaceri, însă trebuie asimilat repede și eficient de cei care trebuie să îl aplice, crede avocatul Florentin Țuca, managing partner la Țuca Zbârcea&Asociații care spune însă că nu poate cuantifica în ce măsură acesta va reduce corupția.

„Cred că noul cod va avea un impact pozitiv asupra mediului de afaceri, dar sub rezerva că va fi asimilat repede și eficient de către cei care trebuie să-l aplice. Este o caznă destul de serioasă să asimilezi asemenea norme, pentru că nu vorbim despre 3-4 articole, ci de o modificare de anvergură (2.336 de articole – n. red.), care trebuie asociată și cu modificarea Codului civil și puse laolaltă, ceea ce poate crea dificultăți de interpretare și aplicare. Dar presupunând că se va trece cu disciplină și sârguință peste difi­cul­tățile inerente de asimilare a acestor coduri, eu cred că sunt premise pentru o aplicare mai facilă și mai favorabilă celor care se duc la instanță“, a declarat Țuca la conferința «Cum se aplică noul Cod de procedură civilă de la 15 februarie? Provocările noilor reglementări și impactul asupra mediului de afaceri»“, organizată ieri de agenția Mediafax și Țuca Zbârcea & Asociații.

Intrarea în vigoare a noului Cod de procedură civilă la 15 februarie 2013 marchează o nouă etapă în reforma sistemului judiciar din România. Din perspectiva mediului de afaceri, o mare parte a disputelor deduse judecății instanțelor de drept comun izvorăște din raporturile între profesioniști.

Legiuitorul a păstrat mijloace și proceduri judiciare reglementate în legislația anterioară, dar a introdus și instituții și reguli noi, toate acestea – s-a argumentat – cu scopul de a eficientiza actul de justiție.

Aceste modificări vor avea, pe lângă rolul de a conduce, cel puțin la nivel teoretic, la reducerea timpului de soluționare a cauzelor și un efect pozitiv asupra mediului de afaceri, în sensul reducerii costurilor suportate de justițiabili.

„Sunt dispoziții care sunt în bun acord cu modernitatea, cu un mediu de afaceri dinamic, sănătos. (…) Era nevoie de o modificare de asemenea anvergură și cred că ea este bună, potrivită și susceptibilă să aducă o schimbare în bine asupra mediului de afaceri“, a explicat Țuca.

Pentru magistrați, avocați sau consilieri juridici, mediatori, dar și executori judecătorești, noile reglementări necesită un efort major de asimilare și aplicare corectă. Cel mai important lucru atât pentru justițiabili, cât și pentru practicieni ai dreptului și magistrați este că noile și vechile reglementări ale Codului de procedură civilă vor coexista cel puțin până în 2016, dată la care se preconizează că procesele pe rolul instanțelor desfășurate în temeiul vechiului Cod de procedură civilă se vor fi încheiat.

Țuca spune că nu poate cuantifica aspecte legate de cât de bine vor fi aplicate prevederile codului, cât de mare va fi disponibilitatea juriștilor de a-l asimila, câtă bună credință va fi, în ce măsură va scădea corupția sau cât de competenți vor fi judecătorii și procurorii implicați, arătând însă că noua legislație creează premise în sens pozitiv.

„Ce să spun eu clientului meu care mă întreabă cât va dura potențialul lui proces în baza prevederilor noului Cod de Procedură Civilă? Cât de echitabil va fi judecat, cui este preferabil să se adreseze, unei instanțe judecătorești sau uneia arbitrare? Răspunsul meu este acum ipocrit. Le spun că o să fie bine, să aibă încredere în justiție, le spun despre intrarea României în UE. Trebuie însă să argumentez optimismul meu. Va fi procesul mai scurt, mai echitabil, mai preferată instanța decât litigiul arbitrar?“, s-a adresat Țuca reprezentanților Ministerului Justiției prezenți la eveniment.

Alina Rădoi, director în Ministerul Justiției, a afirmat că aceste răspunsuri se vor afla după aplicarea noilor prevederi.

„Ceea ce am făcut noi pe parcursul mai multor ani de zile a fost tocmai identificarea unor soluții care să îmbunătățească procesul civil, durata, să aducă o practică unitară, am vizat o arie mai largă de aspecte. Rezultatul activității urmează să apară după aplicarea practică a codului“, a spus Rădoi.

La rândul său, profesorul de drept civil Gabriel Boroi, implicat în elaborarea noului Cod de procedură civilă, a susținut că dacă acesta va fi mai bun, va depinde de actorii justiției, de modul în care vor fi aplicate noile dispoziții, precizând că noile prevederi responsabilizează mai mult partea din proces.

Câteva noutăți din CPC

  • Se schimbă procedura citației.

  • Recursul devine o cale extraordinară de atac.

  • Noul cod pune prag căilor extraordinare de atac împotriva unor decizii definitive. Judecătorul este obligat să arate părților și să aprecizeze durata procedurilor.

  • În privința rolului primei instanțe va exista o procedură prealabilă înainte ca dosarul să ajungă pe rol.

  • Odată ajuns aici, judecătorul va estima durata procesului în funcție de particularitățile dosarului evidențiate în acea procedură preabalibă.

  • Fondul este judecat de tribunale, apelul de Curțile de Apel, iar Înalta Curte de Casație judecă recursul, care nu se va referi însă deloc la fond, ci va verifica doar aspecte de legalitate.

  • Concursul între executarea silită demarată de un executor judecătoresc și executarea silită demarată de un executor fiscal asupra acelorași bunuri se conexează în favoarea executorului judecătoresc.

  • Se introduce un nou sistem de clasificare a hotărârilor; se renunță la noțiunea de hotărâri irevocabile.