Comisia Europeană a aprobat astăzi cererea Spaniei de a restricționa accesul la piața forței de muncă pentru lucrătorii români până la 31 decembrie 2012, ca urmare a șomajului mare și a scăderii PIB-ului din țară. Sebastian Lăzăroiu, ministrul muncii, spunea în urmă cu două zile că măsura luată de Spania este discriminatorie și că oficialii de la Bruxelles vor avea o decizie nuanțată, pentru că nu vor accepta o decizie unilaterală luată de un stat membru.
Cu toate acestea, reprezentanții Comisiei Europene au admis că Spania a fost puternic lovită de criză, că s-a confruntat cu o scădere fără precedent a PIB-ului (-3,9 % între 2008 și 2010), ceea ce a condus la cel mai ridicat nivel al șomajului din UE, de peste 20%, accentuat și de românii din Spania.
“Comisia înțelege motivul pentru care, în acest moment, din cauza situației dramatice a ocupării forței de muncă și a contextului financiar foarte complex, autoritățile spaniole doresc să se distanțeze de principiul liberei circulații totale. Prin punerea în practică a acestor modificări, Spania încă ar rămâne mai deschisă pentru lucrătorii din noile state membre decât unele din celelalte state membre. Cu toate acestea, sper că acest demers va fi limitat, pe cât posibil, în timp și că atitudinea în general pozitivă față de libera circulație în Europa va continua să prevaleze”, a spus László Andor, comisarul european pentru ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și incluziune, într-un comunicat de presă.
Românii vor avea restricții temporare privind accesul la piața forței de muncă din Spania până la 31 decembrie 2012. Aceste restricții se vor aplica activităților din toate sectoarele și regiunile. Cu toate acestea, restricțiile nu îi afectează pe cetățenii români care sunt deja activi pe piața forței de muncă din Spania.
“Voi continua să încurajez Spania să își reformeze piața forței de muncă și să îmbunătățească șansele de angajare pentru tineri și, de asemenea, solicit eforturi mai mari pentru a spori posibilitățile de ocupare a forței de muncă din România. Ambele țări trebuie să folosească mai bine fondurile structurale ale UE pentru a crea locuri de muncă într-o manieră mai eficientă. Acest lucru este necesar pentru a ameliora pe termen lung situația ocupării forței de muncă“, a mai spus Andor.
Decizia Comisiei de bazează pe o analiză care arată că românii care trăiesc în Spania sunt puternic afectați de șomaj, 30 % dintre aceștia fiind șomeri. 191 400 de cetățeni români care au lucrat în Spania au fost șomeri în primul trimestru al anului 2011, acesta fiind numărul de șomeri cel mai ridicat după cel al spaniolilor. Cu trei ani mai înainte, acest număr a fost de numai 80.100. În aceeași perioadă de timp, numărul angajaților români a scăzut cu aproape 24 %. Față de ianuarie 2006, când 388.000 de români aveau reședință permanentă în Spania, în ianuarie 2010 numărul acestora ajunsese la 823.000.
“Din moment ce Spania și-a deschis piața forței de muncă pentru toți cetățenii UE, orice restricție a liberei circulații a lucrătorilor constituie o derogare și nu poate fi decât temporară. Comisia Europeană va monitoriza îndeaproape situația și va avea posibilitatea de a modifica sau revoca decizia oricând va considera acest lucru necesar”, se mai arată în comunicatul Comisiei Europene. Bruxelles-ul admite însă că libera circulație a lucrătorilor a avut un impact economic pozitiv la nivel european și a condus la creștere economică în țările destinatare. Estimări recente sugerează că, între anii 2004 și 2009, impactul pe termen lung al fluxurilor de populație asupra PIB-ului UE-15 s-a concretizat printr-un creștere de 0,9 %.
Orice stat membru poate solicita Consiliului să modifice sau să anuleze decizia Comisiei privind suspendarea legislației UE în termen de două săptămâni.
Impunerea de restricții pentru români pe piața muncii din Spania reprezintă un precedent: nicio țară din UE nu a mai liberalizat până acum piața muncii pentru a reintroduce apoi restricții.
Pe lângă Spania, românii trebuie să mai aștepte până la 1 ianuarie 2014 pentru a avea acces liber pe piața muncii din Austria și Germania pentru că, spre deosebire țările ale căror muncitori se vor putea angaja fără restricții începând cu 1 mai 2011, România și Bulgaria) au aderat mai târziu la UE. Cele zece țări cărora li s-au ridicat restricțiile s-au integrat în anul 2004, în timp ce România și Bulgaria în 2007. Înainte de aderarea țărilor din Est, UE a stabilit un plan privind accesul pe piața muncii cu trei etape și care se întinde pe șapte ani. La finalul perioadei, țările europene sunt obligate să renunțe la orice fel de restricții.