“Aș spune că a fost un an de stabilitate. Numărul de investigații a crescut, a ajuns la 24 față de 23 în 2010, dar am ajuns la turația de croazieră. Valoarea amenzilor aplicate anul trecut a reprezentat circa 80% din toate amenzile date în cei 14 ani de funcționare ai instituției”, a declarat Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței, la prezentarea bilanțului pe 2011 al instituției pe care o conduce.
Din cele 24 de investigații, 11 s-au finalizat cu sancțiuni, față de 8 în 2010: două pentru abuz de poziție dominantă, patru pentru înțelegeri pe verticală între producători, distribuitori și vânzători, trei pentru înțelegeri de tip cartel și două pentru punerea în practică a unei concentrări economice înainte de obținerea autorizării din partea autorității de concurență.
Cele mai mari cinci amenzi au fost date operatorilor din telecom, unor retaileri și jucătorilor din industria farma.
De cele mai multe ori are câștig de cauză
De obicei, aceste verdicte sunt contestate de companiile amendate, dar Chirițoiu a precizat că de cele mai multe ori justiția dă câștig de cauză Consiliului Concurenței.
“Circa 85% din cazurile care ajung în instanță sunt câștigate de Consiliul Concurenței și 77% din cuantumul amenzilor se plătește”, a explicat Chirițoiu.
De departe, cea mai complicată investigație a anului trecut a fost cea de pe piața carburanților. Începută în 2005, ancheta din piața carburanților a fost împărțită în două părți. Una anchetează posibile înțelegeri între companiile petroliere privind stabilirea prețului la pompă și cealaltă investighează retragerea în comun a unui tip de benzină în 2008. Pentru cea de-a doua parte, verdictul Consiliului Concurenței este așteptat săptămâna viitoare. Toate marile companii petroliere sunt implicate: OMV Petrom, Rompetrol, Lukoil, MOL și Eni România.
Verdictul anului 2012
“Săptămâna viitoare aflați verdictul la carburanți. Raportul pe acest dosar nu recomandă aplicarea pedepsei maxime în cazul niciuneia dintre companiile investigate, iar de obicei decizia plenului respectă recomandările raportului. Oricum, lucrurile sunt deja decise pentru această anchetă”, a precizat Chirițoiu, fără a da detalii suplimentare.
Amenda maximă aplicată de Consiliul Concurenței se ridică la 10% din cifra de afaceri. Totodată, potrivit unor declarații anterioare ale lui Bogdan Chirițoiu, este posibil ca fiecare companie petrolieră să fie amendată în funcție de vina pe care o poartă în această anchetă.
Urmează bancherii
Pentru anul 2012, dincolo de verdictul pentru piața carburanților, pe lista Consiliului Concurenței se mai află și alte anchete.
“În 2012 trebuie să se termine și investigația pe piața bancară”, a spus Chirițoiu. Ancheta instituției în sectorul bancar a fost declanșată pe fondul suspiciunilor privind o posibilă tentativă de manipulare a dobânzilor pe piața monetară în timpul turbulențelor din octombrie 2008. În 2010 au fost date două amenzi mari pentru BRD și Raiffeisen. Sancțiunile nu au avut însă legătură cu fondul investigației, ci au vizat comportamentul celor două bănci din timpul investigației, îngreunarea accesului la informații, respectiv furnizarea de date eronate.
“Vom lansa concluziile investigației pe piața energiei, care este un fel de studiu de piață, și vom demara un lucru similar pe piața gazelor”, a mai precizat Chirițoiu. Președintele Consiliului Concurenței a mai spus că instituția are o cerere de clemență pentru o anchetă și speră ca în 2012 să aibă primul astfel de caz. “Practic, firma vine la noi, recunoaște încălcarea legii, își demască complicii și scapă de sancțiuni”, a explicat Chirițoiu modul de funcționare al acestui mecanism.