Consiliul Concurenței a acordat prima “clemență”, în cazul unei înțelegeri de tip cartel, iertând pe cineva implicat în această afacere pe care, mai apoi, a denunțat-o.
Acest tip de aranjament numit “ofertă condiționată”, inițiat în septembrie 2009, presupune să-ți denunți partenerii implicați în afaceri grave care încalcă concurența, beneficiind fie de iertarea totală, fie parțială din partea Consiliului, în funcție de graba cu care te prezinți în fața inspectorilor de concurență.
“Vii la noi cu elemente care care să ne ajute să-i prindem pe alții, iar noi nu te penalizăm. Clamența poate fi totală, dacă te prezinți primul, sau parțială, îți diminuăm amenda cu 50%, dacă vii al doilea. Deocamdată am încheiat o primă înțelegere de acest fel”, a declarat ieri pentru ZF Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței.
Amenzile pe care Consiliul Concurenței le dă pot atinge 10% din cifra de afaceri a unei companii. Cea mai mare amendă pe care Consiliul a dat-o a privit o înțelegere de tip cartel pentru fixarea prețurilor între principalii producători de ciment din România – Lafarge Romcim SA, Holcim (România) și Carpatcement Holding SA. Amenda a fost de peste 28 de milioane de euro pentru cei trei producători. Se întâmpla în 2005.
Ce ar determina un om de afaceri să iasă
dintr-o înțelegere nu tocmai curată și să-și denunțe partenerii? “Poate îi este frică să nu fie el denunțat înainte. Sau se poate schimba managementul unei companii, iar noul director să se ia cu mâinile de cap gândindu-se la ce a găsit acolo. Astfel de înțelegeri sunt frecvente în Occident și sunt răsplătite prin ștergerea amenzii, pentru că ți se dă totul pe tavă. În afară de înțelegerea încheiată mai avem și alte oferte”, a afirmat Chirițoiu. El nu a dorit să dezvăluie domeniul în care s-a realizat înțelegerea, pe motiv că investigația este în curs, iar strategia este să nu afle cel denunțat ce i se pune la cale.
Pe de altă parte, ieri, reprezentanții Consiliului Concurenței au semnat cu autoritățile de supraveghere a achizițiilor publice din România – Autoritatea Națională pentru Reglementare și Monitorizare a Achizițiilor Publice (ANRMAP) și Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) – protocoale de colaborare pentru crearea unui sistem prin care să fie depistate mai repede eventualele aranjamente între firme pentru trucarea unor licitații publice.
Potrivit lui Chirițoiu, acest lucru va ajuta Consiliul să descopere înțelegerile neconcurențiale dintre firme și situațiile în care la unele licitații sunt încălcate principiile liberei concurențe. “Vom face o bază de date comună în care noi vor avea acces la toate documentele pe care le folosesc cei de la ANRMAP în anchetele lor. Vom putea să descoperim mai ușor cazuri precum cel de la Ministerul Apărării unde am constatat că, deși la licitații participau trei firme diferite, ofertele erau depuse de aceeași persoană”, a declarat Chirițoiu.
Potrivit Cristinei Trăilă, președinta ANRMAP, vor fi excluși din licitații aceia care sunt în conflict de interese – au rude de până la gradul patru cu autoritățile contractante.
Ofertantul va trebuie să prezinte, în viitor, lista cu întreprinderile afiliate – putând fi depistate astfel, susține Trăilă, situațiile în care la o licitație sunt prezente mai multe firme, dar, practic, totul se rezumă la o înțelegere între o firmă și filialele ei.
Suspiciune de trucare a licitațiilor la Romgaz
Consiliul Concurenței a anunțat ieri că a declanșat o investigație privind o posibilă înțelegere între agenții economici implicați în licitațiile organizate de Romgaz Mediaș și Transatlantic Worldwide România București, pentru atribuirea contractelor de servicii de foraj. Amenda pe care o riscă Romgaz, companie deținută de stat, poate ajunge la 1% din cifra de afaceri. Totodată, Consiliul a informat că a declanșat și o investigație pe piața locală a lucrărilor de instalații de utilizare a gazelor naturale din orașele Turnu Măgurele, Alexandria, Giurgiu și Oltenița. Investigația vizează o posibilă înțelegere între 11 agenți economici cu privire la stabilirea unui tarif unic de prestare a acestor servicii.