Cea de-a doua rectificare bugetară inversează în cea mai mare parte suplimentările efectuate atât la venituri, cât și la cheltuieli cu prilejul primei rectificări, avertizează Consiliul Fiscal, recomandând autorităților să îmbunătățească procesul de programare bugetară pentru a preîntâmpina astfel de situații în viitor.
“Practic, dacă se exclude impactul mecanismelor excepționale de stingere a arieratelor, cea dea doua rectificare bugetară inversează, în cea mai mare parte, suplimentările efectuate atât la venituri, cât și la cheltuieli cu prilejul primei rectificări bugetare”, se arată în opinia Consiliului Fiscal cu privire la proiectul celei de-a doua rectificări bugetare din acest an.
Consiliul Fiscal reamintește că majorarea de cheltuieli din prima rectificare bugetară a fost făcută prin derogare de la prevederile Legii Responsabilității Fiscale, care nu permite majorarea cheltuielilor totale la rectificările bugetare.
În retrospectivă, Consiliul Fiscal constată că derogarea de la prevederile legale, pe lângă precedentul regretabil creat, s-a dovedit a fi în final inutilă, în contextul în care majorarea cheltuielilor bugetare (exclusiv impactul schemei de stingere “în lanț” a arieratelor bugetare) de la prima rectificare a fost inversată aproape în totalitate cu ocazia celei de-a doua rectificări.
Proiectul de rectificare bugetară prevede diminuarea veniturilor și cheltuielilor bugetului general consolidat cu aceeași sumă, de 132 mil. lei, menținând astfel ținta de deficit bugetar.
Consiliul Fiscal reamintește că prima rectificare bugetară a anului 2011 a prevăzut creșterea cheltuielilor totale cu 3,2 mld. lei, din care 1,43 mld. lei reveneau implementării primei scheme de stingere a arieratelor din acest an (cu impact egal pe venituri și cheltuieli), iar 1,8 mld. lei reprezentau o majorare discreționară a unor capitole de cheltuieli motivată de o estimare mai optimistă a veniturilor anuale la acea dată.
La cea de-a doua rectificare, revizuirea netă la nivelul cheltuielilor bugetare este rezultatul a doi factori, respectiv creșterea cheltuielilor bugetare cu 1,07 mld. lei ca urmare a implementării noii scheme de stingere “în lanț” a arieratelor bugetare și a reducerii cheltuielilor totale ale bugetului general consolidat cu 1,2 miliarde lei.IonuȚ Dumitru, președintele Consiliului Fiscal