Intr-un discurs de aproape o ora in care era asteptat sa anunte
un nou plan anticriza, premierul a prezentat o imagine voioasa a
unei Romanii in care, datorita masurilor luate de Guvern anul
trecut si in primele luni ale 
acestui an, rata somajului ar fi cu 2% sub media UE, agentiile de
rating imbunatatesc calificativele Romaniei, cursul leu-euro este
stabil, iar revenirea economica este la orizont.
“Locul de munca si sprijinirea mediului de afaceri reprezinta prioritatea majora pe care o are Guvernul in acest moment”, a fost cheia discursului premierului.
Realizarea unui fond de investitii alimentat de participatiile minoritare ale statului in companii, anuntata initial “pe surse” si apoi confirmata prin declaratii, a fost expediata de premier intr-o singura propozitie, insa, cateva ore mai tarziu, la televiziunea publica, premierul a reusit sa faca sa nu se mai inteleaga nimic din aceasta intentie. Potrivit declaratiilor premierului, la TVR, Guvernul vrea sa vanda actiunile minoritare ale statului la diferite companii, pentru a alimenta cu banii obtinuti din operatiune fondul de finantare a proiectelor majore de investitii. Cu cateva zile inainte, ministrul economiei Adrian Videanu sustinea ca aceste participatii nu vor fi vandute.
Dincolo de elemente care oricum nu sunt conturate, premierul a spus in Parlament ca “directia pe care mergem este una corecta” si ca uzam de prea multe clisee, cel mai raspandit dintre acestea fiind ca “Guvernul nu a luat nicio masura anticriza”.
Dar daca a luat masuri, ele se si vad? Daca cursul leu-euro este stabil, aceasta nu este meritul Guvernului, declara in replica analistul financiar Laurian Lungu. Daca premierul este multumit de economie, economia nu este multumita de el, au replicat alti oameni de afaceri. Premierul a amintit ca una dintre principalele masuri care au ajutat economia este neimpozitarea profitului reinvestit.
“Premierul Boc e multumit de cum merge economia? Majoritatea firmelor nu fac fata fiscalitatii excesive si lucreaza la negru. Sprijinirea mediului de afaceri prin neimpozitarea profitului reinvestit nu ajuta firmele, deoarece acestea nu au profit”, a declarat Ioan Micula, unul dintre cei doi actionari ai grupului European Drinks, producatorul apei minerale Izvorul Minunilor, al berii Burger si al sucurilor Fruttia si Adria.
Guvernul sprijina economia prin facilitati fiscale acordate firmelor care angajeaza someri, a sustinut premierul.
Masura de sprijinire a firmelor care angajeaza someri nu ajuta mediul de business, potrivit lui Micula: “Modul de a gandi aceste ajutoare este gresit. Ce fac in legatura cu firmele care sunt nevoite sa faca disponibilizari”.
Omul de afaceri a mai spus ca desi mentinerea cursului leu-euro la un nivel stabil, cat si pastrarea taxei pe valoare adaugata si a cotei unice la nivelul anterior crizei au ajutat mediul de afaceri local, majoritatea masurilor luate in cursul anului trecut nu functioneaza.
“Romania nu o sa isi revina pana in momentul in care bancile vor scadea dobanzile la creditele in lei, deoarece abia atunci companiile vor relua angajarile, iar oamenii vor relua consumul. Niciun camatar nu da credite cu dobanda de 37%, asa cum face statul roman.”
Masurile guvernului au si aparatori. Radu Timis, proprietarul producatorului de mezeluri CrisTim – companie cu afaceri de peste 90 mil. euro din businessul de mezeluri, sustine ca cel mai important aspect in acest moment este faptul ca exista in piata o stabilitate financiara si politica.
“Este extraordinar faptul ca nu a fost schimbata cota unica, iar TVA-ul nu a crescut, asa cum s-a intamplat in Spania. (Aceasta a fost prezentata de premier ca o masura buna luata de guvernul sau – n.n.) In plus, cursul leu-euro a scazut, asa ca de ce sa ii mai certam pe guvernanti? Spuneti-mi care exportator nu importa cel putin jumatate din materia prima necesara? Nu ajuta un curs stabil la plata creditelor luate de populatie in euro?”, a declarat Timis.
Alti analisti sunt de parere ca premierul si-a asumat in discursul sau niste merite, legate de curs de schimb sau de inflatie, care nu apartin Guvernului, ci Bancii Nationale a Romaniei.
“Cred ca premierul face o confuzie mare intre obligatiile Ministerului de Finante si obligatiile BNR. Nu spun ca politica fiscala, la nivel macroeconomic nu a ajutat. A fost importanta mentinerea deficitului bugetar in tinta agreata cu FMI, iar faptul ca nu a crescut semnificativ fiscalitatea, adica nu au fost majorate cota unica sau TVA, nu este putin lucru. Dar de aici si pana a-si asuma evolutiile cursului de schimb si ale inflatiei e distanta mare”, comenteaza Laurian Lungu, managing partner la firma Macroanalitica, o companie de cercetare macroeconomica. Aceeasi opinie este impartasita si de analistul financiar Dragos Cabat, managing partner la firma de consultanta Financial View.
“In primul rand s-a laudat cu lucruri pe care nu le-a facut el (premierul Emil Boc in discursul in fata Parlamentului – n.r.) (…) Din acest moment ar putea incepe sa faca lucruri reale pentru economie, pentru ca pana acum nu au miscat prea mult. Prioritati ar fi simplificarea sistemului fiscal, adica reducerea birocratiei, a evaziunii fiscale, a coruptiei, si, o a doua prioritate, realizarea de investitii publice”, apreciaza analistul financiar Dragos Cabat.
Lungu spune ca se puteau face mult mai multe in 2009, la nivel de politici publice, si cel mai grav este faptul ca nu exista o strategie coerenta, ci doar masuri punctuale, aplicate ad-hoc.
“Sincer, «Prima casa» de anul trecut nu a avut prea mare efect, deoarece s-au vandut foarte multe case vechi, deci nu s-au facut investitii reale. Sa speram ca s-au vandut destule, si acum exista bani, iar cei ce au incasat vor construi in 2010. Firme salvate nu prea am vazut. Anul trecut au intrat in insolventa firme cu nemiluita si cea mai mare parte sunt tepe profesioniste protejate de lege. Aici statul ar trebui sa ia o masura rapida astfel incat insolventa, care a devenit un sport national, sa nu mai fie asa usor operationala mai ales cand este vorba de fraude”, afirma Marcel Barbut, proprietarul producatorului de materiale de constructii AdePlast, cu afaceri de 27,5 mil. euro.
Masurile de relansare ale Guvernului Boc si impactul lor in economie
1. Investitiile In infrastructura
Guvernul sustine ca a alocat cea mai mare suma de dupa 1990 pentru infrastructura, dar piata cimentului a scazut anul trecut cu 30%, iar a utilajelor de constructii cu 70%
2. Neimpozitarea profitului reinvestit
Banii ramasi in companii – 4 mil. euro in 2009, 80 mil. euro estimari pentru 2010 – reprezinta sub 3% din totalul impozitului pe profit platit de companii in 2010
3. Scutirea la plata CAS a firmelor care angajeaza someri
Nu exista date privind numarul de someri angajati
4. Programul Prima Casa
17.000 de credite acordate, dar numai jumatate din plafon
consumat. Guvernul apreciaza ca au fost salvate 9.500 de locuri de
munca si 500 de firme. Nu este clar din ce sector sunt firmele,
luand in considerare ca
90% din locuintele cumparate au fost vechi.
5. Programul Rabla
32.327 de beneficiari au primit 22 de milioane de euro in 2009, pentru 2010 sunt disponibile 111.000 de vouchere. 25 de milioane de euro sunt alocate in Programul Rabla pentru tractoare, care ajung pentru circa 6.000 de unitati. Problema este ca acesti bani determina in primul rand importuri
6. Zece case In fiecare comuna
O intentie
7. Reabilitarea termica
In 2009 au fost alocate 90 mil. euro, dar au fost folosite doar 40 de milioane de euro, pentru circa 700 de blocuri (25.000 de apartamente)
8. Primul Siloz
94 de companii implicate in 2010. Programul a fost folosit tot doar de marile companii din agricultura, care oricum aveau unde sa-si depoziteze recolta
9. Reabilitarea a 10.000 km de drumuri
In intentie
10. Vanzarea locuintelor ANL pentru tineri.
In intentie
11. Sprijnirea IMM prin Fondul de garantare – 90.000 locuri de munca sprijinite in 2009, afirma guvernul, 110.000 de locuri de munca de la 6.000 de firme pentru 2010
12. Garantii guvernamentale pentru creditele folosite la proiectele cu fonduri UE – in curs
13. Majorarea plafonului maxim de acordare a prefinantarii pentru beneficiarii de fonduri UE, de la 15% la 30%.
14. Amanarea la plata a obligatiilor restante la buget ale companiilor
660 de cereri, 413 aprobari pentru sase luni amanare, in valoare de 50 mil. euro
15. Scutirea de la plata impozitului pe venit si CAS pentru somaj tehnic
Estimari de mentinere a circa 200.000 de locuri de munca
16. Compensarea TVA de recuperat 1 mld. euro compensari in 2009, 600.000 de compensari pentru 16.000 de firme
17. Accelerarea rambursarii TVA
Rambursarea electronica, rambursarea automata pentru sub 10.000 de lei si la exportatori; 2,5 mld. euro rambursari de TVA in 2008
18. Scheme de garantare pentru firme prin CEC Si Eximbank – nicio informatie privind numarul firmelor sau impactul in economie
19. Ajutoare de stat pentru firme
8,1 mld. euro pentru 29 de masuri de sprijin financiar; nu este clar care sunt aceste masuri; ajutoare de minimis pentru 342 de proiecte in valoare de 39 mil. euro
20. Stimularea industriei chimice Si energetice prin subvenTionarea preTului la Gaz – un mare beneficiar este Interagro, detinut de omul de afaceri Ioan Niculae
21. Reducerea numarului de taxe Si tarife Din cele 491 de taxe au ramas 283, afirma Guvernul
22. Tarife mai mici cu 10% la operatiunile Registrului Comertului
23. Cota redusa de TVA de 5% pentru cumpararea de locuinte noi (a fost introdusa de Guvernul Tariceanu)
24. Accelerarea absorbtiei de fonduri europene
In 101 comune (din totalul de 2.700) se modernizeaza 1.000 de km de drum cu 200 mil. euro in 2010; in 208 comune se fac 2.000 de km de conducte de canalizare si apa in valoare de 600 mil. euro; alte date nu a dat Guvernul; gradul de absorbtie este de doar 7% pana acum, conform informatiilor de la Finante
25. Evaziunea fiscala. Guvernul spune ca este foarte redusa colectarea veniturilor la buget, dar nu da nicio solutie pentru cresterea acesteia
26. Cota unica de impozitare pentru firme este o masura luata acum sase ani. Mai poate aparea intr-un plan de relansare economica in 2010 daca a fost luata acum sase ani?
27. Nivelul de impunere la persoane fizice, de 16%, este la jumatate faTa de media europeana, de 37%.
Este, la fel, o masura luata acum sase ani
28. Mentinerea TVA la 19%. Nu este o masura de relansare. A fost decisa acum 10 ani.