Guvernul a amânat săptămâna trecută cu trei ani, până la 1 ianuarie 2015, data trecerii României la televiziunea digitală, pentru a găsi o soluție de a oferi una dintre licențe Radiocom – compania de stat care difuzează în prezent programele radioului și televiziunii publice, fără a încălca însă legislația comunitară și a concurenței, potrivit datelor obținute de ZF de pe piața locală telecom.
Decizia de a amâna cu trei ani tranziția la televiziunea digitală va duce practic la anularea unei “licitații” aflate în curs la care participau șapte companii locale și internaționale și care era organizată de Autoritatea de Reglementare în Comunicații (ANCOM). Companiile cumpăraseră caietul de sarcini, iar la data emiterii hotărârii de către Guvern, ANCOM aștepta ofertele companiilor. ANCOM prelungise termenul de primire a ofertelor până la data de 17 septembrie. Stabilirea câștigătorilor urma să fie realizată prin procedura de selecție comparativă.
Caietul de sarcini fusese achiziționat de companiile locale RCS&RDS, Radiocom, Media Sat și Romtelecom și firmele străine TDF (Franța), ORS (Austria) și General Satellite (Rusia).
Hotărârea
luată de Guvern nu a fost deocamdată publicată în Monitorul
Oficial, dar circulă deja în diferite variante – copii ale
documentului fiind obținute și de ZF. Reprezentanții Guvernului și
ai Ministerului Comunicațiilor și Societății Informaționale nu au
răspuns întrebărilor ZF pe această temă, privind existența
documentului, a motivației emiterii acestuia și a datelor exacte
privind noul calendar al tranziției la televiziunea digitală.
Motivele oficiale ale amânării tranziției la televiziunea digitală, potrivit copiei hotărârii obținute de ZF, sunt “situația socio-economică dificilă” care impune o perioadă mai lungă “pentru pregătirea pieței și a cetățenilor cu privire la tranziția de la televiziunea analogică la cea digitală”. Nota de fundamentare arată că decizia este justificată prin “scutirea cetățenilor de a-și achiziționa noi echipamente într-o perioadă economică dificilă” și asigurarea unui termen “rezonabil” pentru operatorii economici de a se adapta noilor cerințe tehnice.
Prin televiziunea analogică terestră utilizatorii pot recepționa gratuit cu o antenă obișnuită emisiunile transmise de posturile publice (TVR1, TVR2 etc.) și de cele mai mari stații comerciale (PRO TV etc.). În România aproximativ 450.000 din cele 7,5 milioane de gospodării utilizează servicii TV analogice. În cazul trecerii la televiziunea digitală aceste gospodării ar fi trebuit fie să se aboneze la un operator de cablu sau satelit TV, fie să cumpere un decodor special pentru a putea recepționa în continuare emisiuni TV. Potrivit datelor ZF, decizia Guvernului a avut însă în primul rând în vedere faptul că Radiocom avea puține șanse de a câștiga “licitația” de la ANCOM având în vedere atât situația financiară (afaceri în scădere, grad ridicat de îndatorare și pierderi), cât și ofertele mai puternice care ar fi putut veni de la rivali.
Anul trecut Radiocom a avut venituri de 79,5 mil. euro și pierderi brute de 3,4 mil. euro, potrivit Registrului Comerțului. Compania avea la finele lui 2009 credite pe termen mediu și lung de aproximativ 136 mil. euro.
Potrivit datelor ZF, una dintre oferte ar fi putut fi înaintată de un consorțiu format din Orange România și TDF – grup francez care a construit și operează rețele de televiziune digitală terestră în mai multe țări europene, printre care și Ungaria. Și Romtelecom a discutat cu mai mulți operatori – printre care austriecii de la ORS, posibilitatea de a face un consorțiu, potrivit unor surse de pe piața locală telecom. ORS operează cea mai mare infrastructură din Austria pentru difuzarea de semnal TV digital terestru. Romtelecom a purtat discuții și cu Radiocom pentru formarea unui consorțiu, însă la data anulării “licitației” ANCOM de către Guvern compania nu luase o decizie fermă, potrivit datelor obținute de ZF de pe piață.
Până la apariția hotărârii Guvernului în Monitorul Oficial, procedura de selecție comparativă inițiată de ANCOM este, legal, încă în curs de desfășurare.