Guvernul Boc isi va angaja raspunderea in fata Parlamentului pentru a cincea oara, in vreme ce intre ianuarie si iulie 2009 a emis 86 de ordonante de urgenta. Practic, Parlamentul care cheltuieste 100 mil. euro anual pentru a-s indeplini functia sa, aceea de a legifera, a fost redus la tacere.
A cincea angajare
Guvernul va sustine saptamana viitoare, de trei ori, angajarea raspunderii (pe legea salarizarii, a legilor educatiei si a restructurarii agentiilor), dupa ce in vara si-a angajat raspunderea de doua ori pe proiectele privind Justitia. Guvernul Boc reuseste astfel, intr-un an, sa bata de la distanta Guvernul Tariceanu care si-a angajat raspunderea in Parlament, in intregul mandat, de trei ori (o lege privind proprietatea si Justitia, reforma sanatatii si o declaratie politica a premierului privind integrarea in UE la 1 ianuarie 2007).
In primele sase luni ale guvernarii, Guvernul Boc a reusit sa bata Guvernul Tariceanu si la ordonante de urgenta – 87, fata de 74 adoptate de fosta coalitie PNL-PD. Doar vacanta parlamentara a blocat guvernul actual in adoptarea ordonantelor de urgenta, intrucat emiterea lor intr-o astfel de perioada este mult mai dificila (presupune convocarea Legislativului in sedinta extraordinara).
Practic, de la inceputul mandatului, Guvernul Boc nu a transmis Legislativului proiecte de lege decat in privinta asumarii unor angajamente internationale, in rest a guvernat prin ordonante de urgenta si prin angajarea raspunderii, spune fostul presedinte al Camerei Deputatilor, Bogdan Olteanu.
Ioan Stanomir, profesor de drept constitutional, sustine ca ceea ce se intampla in Parlament inseamna o abdicare a acestui for, cu largul concurs al guvernului, de la ceea ce trebuie sa faca el, adica sa legifereze si sa controleze activitatea Executivului. In vacanta parlamentara de vara, Guvernul a dat alte zeci de ordonante simple care abia acum incep sa fie inregistrate la Senat.
Consiliul legislativ – 50 de pagini cu obiectii la legile angajate
Proiectele pe marginea carora Guvernul isi angajeaza raspunderea au fost transmise Parlamentului.
Consiliul Legislativ a transmis ieri Guvernului avize cu aproape 50 de pagini in care atentioneaza ca cele trei legi pregatite pentru asumarea raspunderii contin articole eronat indicate si denumiri gresite de institutii, recomandand reanalizarea mai atenta a textelor.
In documentele transmise Executivului, Consiliul Legislativ atentioneaza ca proiectele de legi fac referire la articole si anexe care lipsesc insa efectiv din text, ca denumirile unor agentii guvernamentale sunt gresite si ca actele normative includ formulari ilogice. “In proiect se face trimitere la anexa nr. 3, desi proiectul include doar doua anexe”, este una dintre observatiile Consiliului in cazul legii de reorganizare a agentiilor. Consiliul mai spune ca textele fac trimitere la alte alineate decat cele corespunzatoare, ca anii indicati pentru adoptarea unor legi mai vechi sunt gresiti si ca in proiecte se regasesc norme care fac referire la articole ce nu au absolut nicio legatura cu dispozitiile invocate.
O alta atentionare transmisa Guvernului se refera la angajatii carora le sunt aplicate prevederile legii de salarizare unitara, cu semnalarea ca au fost uitate diferite institutii care au incadrati functionari publici, printre care chiar si Consiliul Legislativ.
Proiectele de legi privind educatia nationala, salarizarea unitara si reorganizarea agentiilor guvernamentale cu reducerea cheltuielilor in sectorul public au fost transmise, luni, Parlamentului de catre Guvern, in vederea asumarii raspunderii.
Pe parcursul intregii zile de duminica, premierul Emil Boc a analizat observatiile Consiliului Legislativ si a discutat cu ministrii despre continutul legilor.