Președintele francez Nicolas Sarkozy și cancelarul german Angela Merkel au anunțat propuneri comune după întâlnirea de ieri pentru a îmbunătăți disciplina bugetară în zona euro, în încercarea de a recâștiga încrederea investitorilor, scrie agenția de presă Thomson Reuters.
Cele mai importante puncte din înțelegerea celor doi sunt:
Schimbarea tratatelor europene
Franța și Germania vor trimite o scrisoare Președintelui Consiliului European Herman Van Rompuy miercuri prin care vor sugera ca la summit-ul Uniunii Europene ce va avea loc săptămâna aceasta să înceapă procedura de a amenda tratatul pe baza căruia funcționează UE pentru a introduce măsuri cu ajutorul cărora să fie impuse reguli fiscale mai stricte. În cazul în care nu toate cele 27 de state membre ale UE sunt de acord cu modificările, atunci Parisul și Berlinul vor propune crearea unui tratat separat pentru cele 17 țări din zona euro la care vor putea adera și restul țărilor europene interesate.
Ambii lideri au declarat că vor o decizie clară până la sfârșitul săptămânii dacă se va merge înainte în formula de 27 de țări sau de 17 țări. Conținutul tratatului va fi finalizat până la jumătatea lui martie, după aceea urmând să fie ratificat. Nu s-a făcut referire la organizarea unei convenții parlamentare, așa cum este scris în Tratatul de la Lisabona.
Noi reguli bugetare
Modificările tratatului european vor aduce sancțiuni automate împotriva țărilor care nu respectă limita de deficit de 3% din PIB. Sancțiunile se vor aplica la recomandarea Comisiei Europene în cazul în care o majoritate calificată de țări membre nu votează împotriva deciziei. Astfel, este modificată procedura actuală în cazul căreia o majoritate calificată trebuie să voteze în favoarea sancțiunii pentru ca aceasta să poată fi aplicată.
O “regulă de aur” care să le ceară guvernelor să își echilibreze bugetele într-un anumit interval de timp ar trebui introdusă în constituția celor 17 state membre ale zonei euro. Curtea Europeană de Justiție va decide dacă “regula de aur” adoptată de guverne corespunde tratatului european modificat, dar nu va avea puterea de a interveni în bugetele naționale.
Protecția deținătorilor de obligațiuni
Merkel și Sarkozy au căzut de acord că reducerea valorii titlurilor grecești deținute de investitorii privați a fost un caz unic. Pe viitor, UE va urmări principiile și procedurile Fondului Monetar Internațional astfel încât obligațiunile emise de zona euro să aibă același nivel de siguranță în întreaga lume. Cu alte cuvinte, Germania a renunțat la propunerea sa de a menționa explicit o clauză în noile obligațiuni care să stipuleze faptul că investitorii privați ar putea fi nevoiți să împartă costurile unui posibil viitor bail-out al unei țări din zona euro.
Votul majoritar
Franța și Germania au propus ca deciziile în cadrul ESM, fondul de salvare permanent al UE, să fie luate cu ajutorul unei majorități calificate, cu o proporție de 85% a voturilor pentru ca o decizie să fie adoptată, comparativ cu un vot în unanimitate în prezent. Merkel a propus această regulă pentru ca deciziile la nivel european să nu fie blocate de o singură țară. O astfel de situație a avut atunci când Finlanda a ținut în loc expansiunea fondului de salvare al Europei pentru că vroia garanții pentru creditele pe care le acordă Greciei sau atunci când un mic partid din coaliția de guvernământ din Slovacia s-a opus expansiunii fondului pentru a da jos guvernul. Propunerea va acorda țărilor mari precum Franța, Germania sau Italia drept de veto, dar nu și țărilor mici.
Summit-uri lunare pe tema creșterii economice
În condițiile în care zona euro se îndreaptă către recesiune, Sarkozy a propus organizarea de summit-uri lunare ale liderilor țărilor din zona euro până la finalul crizei pentru a discuta măsuri care să impulsioneze creșterea economică. Merkel a menționat că printre temele de discuție s-ar putea număra reforme ale pieței muncii și convergența sistemelor de securitate socială.
Banca Centrală Europeană
Cei doi lideri și-au reafirmat încrederea în Banca Centrală Europeană, au spus că îi vor respecta independența și nu vor mai face cereri pozitive sau negative în ceea ce privește pașii făcuți pentru a ține în frâu criza.
Obligațiuni comune
Merkel și Sarkozy au respins ideea obligațiunilor comune, o variantă care este privită tot mai mult ca o soluție pe termen lung împotriva crizei. Sarkozy a spus că “acestea nu sunt cu siguranță o soluție pentru criză” și că ar fi o nebunie din partea Germaniei și Franței să plătească pentru datoriile altor țări.