Ministrul agriculturii, Mihail Dumitru, a admis că nu ar reuși să debirocratizeze instituția pe care o conduce nici într-un mandat întreg, de patru ani, darămite până la 1 septembrie, termenul fixat de premierul Emil Boc pentru restructurarea ministerelor.
Motivul? Hârțogăria excesivă, mentalitalitatea funcționarilor și sistemul legislativ neadecvat în care Codul muncii sau alte legi împiedică o restructurare de fond.
“Când am venit în minister am fost neplăcut impresionat că noi comunicăm foarte mult în cadrul instituției prin hârtii. La Comisia Europeană nu există hârtii, acolo toate avizările și comunicările se fac electronic”, a precizat Dumitru care, în momentul numirii sale în fruntea Ministerului Agriculturii, în decembrie 2009, era expert pentru dezvoltare rurală în cadrul Executivului de la Bruxelles.
“Cea mai mare neîmplinire a mea ca ministru este debirocratizarea instituției. Nu am reușit să rezolv această problemă și cred că nu aș reuși să fac asta nici într-un întreg mandat de patru ani”, a susținut Dumitru (46 de ani).
Ministerul Agriculturii are, în 2010, un buget de 9,3 mld. lei (2,2 mld. euro), adică aproape 2% din PIB. Ministerul are 12.700 de angajați, dar va trebui să renunțe la 3.100 dintre ei, în urma restructurării.
Ce-i trebuie unui sistem să devină eficient, cum scapi de hârțogăria care strivește sub un munte de copii care ți se cer după diferite acte când ajungi la un ghișeu?
La poștă, de pildă, funcționarul te înregistrează electronic, apoi mai completează o serie de formulare pe hârtie, dublând, practic, o informație existentă. Același lucru se întâmplă la Inspectoratele Teritoriale de Muncă.
În urmă cu doi ani se discuta febril despre instituirea unor așa-numite registre electronice unice, care ar fi urmat să conțină toate datele personale ale unui cetățean – în baza dateler Ministerului de Interne. Potrivit lui, Adrian Izvoranu, secretarul general al Confederației Patronatelor din România, dacă acele registre ar fi fost înființate, jumătate dintre hârtiile care circulă în administrație ar fi dispărut.
“Dacă datele sunt acolo, simpla verificare a codului personal este suficientă când mă prezint la un ghișeu – nu mai trebuie să aduc copii după buletin, certificat de naștere, de căsătorie, după actele firmei. Băiatul acela (ministrul agriculturii – n.n.) spune bine ce spune, așa a văzut la Bruxelles pentru că așa este acolo”, arată Izvoranu.
Guvernul Boc a pornit cea de-a treia etapă a restructurării aparatului bugetar care presupune disponibilizarea a mii de oameni din ministere și din structurile din subordine, dar și în administrația locală.
Termenul până la care administrația locală trebuie să raporteze felul în care a decis să disponibilizeze circa 53.000 de oameni expiră astăzi. Pentru ministere, termenul expiră la 1 septembrie.