Autoritățile române și juriștii consideră însă că ordonanța “nu are probleme”, pentru că nu modifică efecte ale contractelor produse înainte de intrarea ei în vigoare, ci numai pe viitor.
Președintele Traian Băsescu i-a chemat ieri seară la consultări la palatul Cotroceni pe reprezentanții FMI, după ce agenția de știri Mediafax anunțase, citând surse apropiate discuțiilor, că negocierile intraseră în impas, iar suspendarea acordului de finanțare nu era exclusă.

“Pentru juriști este simplu: retroactivitate înseamnă că unei situații care și-a epuizat efectele înainte de intrarea în vigoare a unei legi i se aplică legea nouă. Noi vorbim aici de contracte care erau în vigoare la momentul adoptării ordonanței și care vor fi în vigoare și peste 25 de ani. Vorbim de aplicarea legii la o situație juridică prezentă și viitoare”, spune avocatul Gheorghe Piperea. El reprezintă în instanță un grup de clienți ai BCR care cer modificarea anumitor clauze din contractele de credit.
Miza este mare atât pentru bancheri, cât și pentru clienți. Aplicarea ordonanței pentru cele opt milioane de contracte aflate în derulare ar însemna în primul rând plafonarea la 1% sau chiar eliminarea comisionului de rambursare anticipată, dar și stabilirea unui mod transparent de calcul al dobânzii, în funcție de indicatori verificabili.
Bancherii s-au plâns însă că în forma adoptată de Guvern ordonanța este neclară, iar interpretările date de clienți – care cer eliminarea unor comisioane și menținerea marjelor din contractul inițial, chiar dacă indicatorul de dobândă se schimbă – le-ar aduce pierderi de sute de milioane de euro.

Președintele Autorității pentru Protecția Consumatorilor (ANPC), Constantin Cerbulescu, merge săptămâna viitoare la Comisia Europeană, la Bruxelles, pentru a clarifica modul de aplicare a ordonanței 50 privind creditele populației și consideră că nu vor exista probleme. “Săptămâna viitoare voi merge la Bruxelles. Am solicitat o întrevedere la nivelul Comisiei Europene, ca să clarificăm, nu pentru că am fi primit o scrisoare. Am primit într-adevăr și o scrisoare, una pentru lămuriri, nu de atenționare sau de sancționare a României. Vom merge, vom discuta la nivelul CE și am convingerea – din punctul nostru de vedere, așa cum și Consiliul Concurenței a considerat – că nu avem probleme”, a spus Cerbulescu în cadrul emisiunii “După 20 de ani”, difuzată duminică la Pro TV.

El a precizat că OUG 50 nu este ilegală și a fost avizată înainte de a fi aprobată de Guvern de mai multe autorități ale statului, inclusiv de Departamentul pentru Afaceri Europene (DAE), cel care “veghează” asupra legalității și includerii corecte într-un act normativ a unui stat membru a directivelor europene.
Președintele Raiffeisen Bank România, Steven van Groningen, prezent în emisiune, a arătat eventualitatea ca OUG 50 să fie declarată ilegală, respectiv ca Executivul UE să considere că nu respectă directiva europeană pe care o transpune, și astfel prevederile actului normativ să fie nule.
“Dacă OUG 50 este nulă, înseamnă că nu are nicio consecință și atunci și tot ce s-a bazat pe asta se elimină de la sine. În primul rând, pentru mine, vreau să știu ce să spun clienților mei”, a afirmat Van Groningen. El a mai men­ționat și costurile implementării ordonanței privind creditele consumatorilor, precizând că valoarea depinde foarte mult de modul de interpretare a prevederilor OUG 50.

“Din punctul meu de vedere sunt în continuare neclarități și mi se pare că simplul fapt că unii cred că au nevoie de un avocat ca să obții ceea ce cred că este o interpretare corectă de la bănci, deja pentru mine este o indicație că lucrurile nu sunt clare”, a precizat șeful Raiffeisen Bank România.
Van Groningen consideră că numărul tot mai mare de persoane nemulțumite este determinat și de faptul că “s-au creat anumite așteptări” în urma aplicării OUG 50.
“Ordonanța nu s-a dat pentru contractele încheiate după 21 iunie (data intrării în vigoare a noilor reglementări – n. red.), cine mai încheie acum contracte? Poate 1.000 de persoane, dar credite în derulare au peste patru milioane de persoane. Sunt depășite limitele competențelor FMI, care este un creditor”, apreciază avocatul Gheorghe Piperea.
OUG 50/2010 a fost votată de Senat în forma aprobată de Guvern încă din luna iunie și se află în prezent la avizare în Comisia pentru Buget, Finanțe și Bănci din Camera Deputaților, cameră decizională.

Comisia Europeană a solicitat autorităților române la finele lunii septembrie să prezinte clarificări după ce a primit mai multe plângeri privind transpunerea prevederilor directivei europene în legislația națională prin OUG 50/2010, iar răspunsul României ar fi trebuit transmis în termen de o lună de la data scrisorii.
Potrivit Departamentului pentru Afaceri Europene, autoritățile române vor transmite CE că aplicarea prevederilor directivei europene pentru creditele aflate în derulare reprezintă o opțiune națională, fără a avea legătură cu transpunerea reglementărilor Uniunii Europene. Ordonanța de Urgență 50/2010 a avut la bază un proiect elaborat de ANPC, care transpune în legislația românească Directiva Europeană 48/CE/2008. Totuși, directiva stipulează că reglementările vizează doar creditele de consum, acordate fără garanții și nu se aplică și împrumuturilor acordate înainte de transpunerea ei în legislația națională.
“Directiva Europeană este o colecție de principii, nu de reguli aplicabile imediat. În materie de protecția a consumatorului, statele membre au dreptul să insereze în reglementările proprii dispoziții mai favorabile decât cele din directivă, ceea ce s-a întâmplat”, apreciază Piperea.

Subiecte #contracte de credit#credite#ordonanta 50