Fara vize pentru intrarea in afaceri

De la jumatatea lunii mai, cei care vor solicita eliberarea unei autorizatii sau reinnoirea alteia nu vor mai fi nevoiti sa mearga din cand in cand la giseu si sa intrebe functionarul public: “cat mai dureaza pana primesc un raspuns?”.
Si asta pentru ca, incepand din 12 mai intra in vigoare ordonanta privind referitoare la procedura aprobarii tacite.
In esenta, aceasta prevede ca, daca un agent economic nu primeste raspuns la o cerere de autorizatie in termen de 30 zile, atunci va insemna ca cererea a fost aprobata tacit.
“Acest act normativ reprezinta de fapt o intrare in normalitate. Prin aceste prevederi, se vor elimina o parte din elementele generatoare de coruptie care constau in formalitati birocratice excesive si lipsa de cooperare, uneori <interesata>, a functionarilor publici,  declarat pentru Ziarul Financiar Emil Duca, consultant fiscal.
Autorizatia se considera acordata sau, dupa caz, reinnoita daca autoritatea administratiei publice nu raspunde solicitantului in termenul prevazut de lege. Daca legea nu prevede un ternem pentru solutionarea cererii, autoritatile sunt obligate sa dea un raspuns in termen de 30 de zile de la depunerea acesteia.
Actul normativ prevede ca aprobarea tacita se aplica procedurilor de emitere a autorizatiilor, celor de reinnoire a autorizatiilor precum si procedurilor de reautorizare ca urmare a expirarii termenului de suspendare a autorizatiilor sau a indeplinirii masurilor stabilite de organele de control competente.
In cazul in care documentatia depusa nu este completa, autoritatea administratiei publice trebuie sa il anunte pe solicitant cu cel putin 10 zile inainte de expirarea termenului prevazut de lege pentru emiterea respectivei autorizatii, daca aceste termen este mai mare de 15 zile si cu cel putin 5 zile, daca termenul este mai mic de 15 zile.
Ordonanta mai prevede ca, in cazul in care autoritatile refuza sa elibereze documentul oficial prin care se permite desfasurarea unei activitati, prestarea unui serviciu sau exercitarea unei meserii, solicitantul se poate adresa instantei judecatoresti.
Daca instanta obliga autoritatile sa elibereze documentul oficial, iar acestea nu o fac, conducatorul autoritatii administratiei publice poate fi obligat sa plateasca o amenda judiciara de 20% din salariul minim net pe economie pentru fiecare zi de intarziere, precum si la plata unor despagubiri pentru daunele cauzate prin intarziere. Pentru recuperarea despagubirilor, conducatorul autoritatii poate chema in instanta functionarii publici vinovati de neexecutarea ordinului judecatoresc. In acest caz, functionarul public poate raspunde material, civil sau penal, dupa caz.
“Este nevoie ca functionarii publici, atunci cand au ratiuni pentru a da un raspuns negativ, sa o faca in intervalul de timp respectiv. Daca nu o fac si apar prejudicii, atunci raspunderea este a lor, ca sa fie foarte clar, ca nu s-au exprimat si nu au formulat un raspuns negativ in intervalul de timp respectiv. Este si o forma de responsabilizare a functionarului public”, a spus premierul Adrian Nastase.

Mai putine drumuri la ghiseu din 12 mai
Autoritatile adminstratiei publice sunt obligate ca, in termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a acestei ordonante, sa afiseze la sediu sau pe pagina proprie de internet urmatoarele informatii:
– formularul cererii care trebuie completata de solicitant, precum si modul de completare a acesteia;
– lista cu toate documentele necesare pentru eliberarea autorizatiei si modul in care acestea trebuie prezentate;
– toate informatiile privind modul de intocmire a documentelor si, daca eeste cazul, indicarea autoritatilor care au competenta de a emite acte administrative ce fac parte din documentatia ce trebuie depusa, precum: adresa, numarul de telefon sau fax, programul de lucru cu publicul;
“Informatiile vor fi prezentate intr-o forma clara, indicandu-se, daca este posibil, exemple concrete”, se prevede in ordonanta.
Ordonanta mai prevede ca, in cazul in care dupa obtinerea documentului oficial prin care se permite desfasurarea unei activitati autoritatile constata ca nu au fost indeplinite toate conditiile, solicitantului trebuie sai se aduca la cunostinta care sunt neregulile, cum si pana la ce data se remediaza acestea.
Daca deficientele identificate nu sunt remediate in termenul stabilit, documentul oficial se anuleaza. Si aceasta masura poate fi contestata in instanta.
“Am incercat sa ne gandim la ceea ce poate sa insemne imaginatia balcanica intr-o astfel de formula. Banuiec ca nu am putut lua in calcul toate ipotezele si banuiesc ca practica ne va arata potecile care se pot crea pentru eludarea spiritului acestei reglementari”, a mai spus Nastase care le-a cerut prefectilor sa transmita observatii pe marginea acestei legi. miruna.lebedencu@zf.ro