Ministerul finantelor cauta variante de mentinere a mecanismului de esalonare a datoriilor istorice acumulate catre bugete de agentii economici, in conditiile in care Uniunea Europeana nu este de acord cu prelungirea in 2004 a practicilor prevazute de Ordoanta 40/2002, neconforme cu prevederile comunitare privind ajutorul de stat.
Ordonanta 40/2002 ar urma sa fie abrogata prin Codul de procedura fiscala, care, potrivit ministrului finantelor, va fi aprobat de guvern prin ordonanta de urgenta.
Secretarul de stat in Ministerul Finantelor Neculae Plaiasu a declarat ieri ca este necesara adoptarea, in 2004, a unui act normativ imbunatatit pentru esalonarea datoriilor catre stat a marilor contribuabili, deoarece aceasta este o modalitate eficienta de recuperare a creantelor bugetare. Daniela Gheorghe, secretar de stat in ministerul finantelor, afirma recent ca a fost trimisa Comisiei Europene o propunere a modificare a Ordonantei 40, care sa permita totusi posibilitatea acordarii de esalonari.
“Cred ca Ordonanta 40 care prevede esalonarea platilor impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor obligatii bugetare restante, elaborata intr-o forma imbunatatita, este favorabila. Prin aceasta facilitate, in anul 2003, 91% dintre cei care au beneficiat de inlesniri si-au platit obligatiile catre stat”, a adaugat Plaiasu. Principala conditie pentru mentinerea calendarelor de esalonari este plata la zi a obligatiilor curente, motiv pentru care unii agenti economici au pierdut inlesnirile la plata acordate.
Mihai Tanasescu afirma recent ca datornicii care au avut interesul si capacitatea de a apela la acest mecanism au facut-o deja. Programele de esalonare aflate in derulare si respectate pana in prezent ar urma sa continue.
Ordonanta 40/2002 privind recuperarea creantelor bugetare le permitea creditorilor bugetari sa acorde esalonari sau amanari la plata impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor obligatii bugetare restante, inclusiv a majorarilor si penalizarilor de intarziere aferente acestora. Potrivit lui Plaiasu, la nivelul directiilor generale din cadrul ministerului este analizata posibilitatea elaborarii unui proiect de lege privind modalitatea de recuperare a creantelor in 2004.
Plaiasu a mai spus ca, in 2004, se va derula un proces de monitorizare a companiilor care au acumulat datorii catre stat si a programelor de restructurare in scopul reducerii cheltuielilor.
Facilitatile se acorda pentru cel mult cinci ani, cu un termen de gratie de pana la sase luni, cuprins in perioada de esalonare.
Sistemul functioneaza pe baza unui punctaj pe care firmele trebuie sa il indeplineasca, criteriile fiind analizate electronic.
De la intrarea in vigoare a Ordonantei 40/2002 privind recuperarea datoriilor bugetare, in luna aprilie 2002, si pana la sfarsitul lui septembrie 2003 au fost acordate inlesniri pentru 7.523 de companii, facilitatile insumand 31.920,6 miliarde de lei.
Firmele respective au platit bugetului pana in prezent 10.475 miliarde de lei, din care 6.796 miliarde de lei obligatii curente, conditie pentru acordarea facilitatilor.
Din numarul total de societati care au beneficiat de facilitati, 654 nu au respectat graficele de plata, astfel incat si-au pierdut esalonarile. Printre acestea s-a numarat si Petromidia – cel mai mare datornic la buget, cu datorii istorice de 600 mil. euro, care va beneficia in schimb de o conversie a datoriilor in obligatiuni care vor intra in portofoliul ministerului finantelor.
Daca majoritatea companiilor care au intrat in grafice de esalonare le-au respectat, au aparut in paralel noi datornici, care au acumulat obligatii neplatite in crestere. razvan.voican@zf.ro