Numarul salariatilor din sectorul bugetar a scazut cu peste 36.000 de la sfarsitul anului 2008 pana in luna februarie a acestui an, a declarat vineri Gheorghe Gherghina, secretar de stat in Ministerul Finantelor, intr-o conferinta de presa “extraordinara”, organizata dupa ce Ziarul Financiar a scris ca in administratia publica numarul angajatilor a crescut in ultimul an, pe baza datelor INS.
Presedintele Institutului National de Statistica, Vergil Voineagu, si Gheorghe Gherghina s-au straduit sa explice cum ambele seturi de date pot fi corecte in acelasi timp, totul fiind pus doar pe seama metodologiilor diferite.
INS a publicat joi o ancheta privind castigul salarial in economie in octombrie 2009, potrivit careia numarul salariatilor din administratia publica a crescut cu 26.000 de persoane.
Numarul de angajati din administratia publica era in luna octombrie 2009 de 360.000, fata de 334.000 in octombrie 2008.
Potrivit datelor prezentate de Gherghina, in februarie 2010 erau ocupate 1.362.463 de posturi publice, fata de 1.398.867 in decembrie 2008.
“Datele de la INS si cele de la Ministerul Finantelor nu sunt comparabile. Datele de la Ministerul Finantelor sunt la fel de corecte, dar vorbim de o alta sfera de cuprindere. Este vorba de date de calitate buna”, a spus Vergil Voineagu, presedintele Institutului National de Statistica (INS).
Voineagu a mai precizat ca in ancheta realizata anul trecut sfera de cuprindere a salariatilor din administratia publica a fost mult mai larga, astfel ca datele nu pot fi comparate cu cele publicate pentru ancheta din 2008. Principala modificare a reprezentat-o includerea tuturor activitatilor secundare preluate de autoritatile locale, care pana anul trecut erau incluse in activitatile sectoriale.
La randul lui, Gherghina a amintit ca Finantele realizeaza lunar monitorizarea intregului sector bugetar in baza unei ordonante, 48/2005, prin care s-au reglementat masuri privind numarul de posturi si cheltuieli de personal in sectorul bugetar conform unui regulament al Comisiei Europene.
In schimb, raportarile Institutului National de Statistica privind numarul de salariati sunt conforme regulilor Eurostat.
“In fiecare luna toate institutiile publice ne raporteaza date, indiferent de modul de finantare. Avem pe fiecare institutie in parte raportari efective de numar de posturi ocupate in ultima zi a fiecarei luni de raportare. Noi verificam cifrele respective. Lucrurile nu scapa de sub control. Vedem daca exista probleme intre raportarile unui ordonator si cheltuielile efective. Noi raportam lunar la Comisia Europeana si FMI si aratam structura si evolutia cheltuielilor”, a explicat Gherghina.
Raportarile institutiilor cuprind atat numarul de personal, cat si veniturile platite acestora, ceea ce permite verificarea cu sumele trase din Trezorerie. Insa, in total personal raportat nu sunt inclusi si salariatii din companiile si societatile detinute de stat, potrivit lui Gherghina, acestia fiind monitorizati la sectorul nefinanciar, diferit de raportarea pentru sectorul bugetar. Astfel, cele circa 1,36 milioane de posturi bugetare efectiv ocupate nu includ si angajatii companiilor de stat.
Gherghina a adaugat ca numarul de posturi in sectorul bugetar pe raportarile Finantelor este mult mai mare comparativ cu datele INS.
“In ceea ce priveste invatamantul si sanatatea, INS are o sfera mai larga de cuprindere comparativ cu Ministerul Finantelor. Ia in considerare si salariatii din sectorul privat. Insa pe totalul sectorului bugetar, Finantele au o sfera mai mare. Fiecare are metodologia si scopul ei. Ministerul Finantelor trebuie sa urmareasca exact raportarile pe sectorul bugetar”, a mai spus Gherghina. El a aratat ca in octombrie 2008 Guvernul a raportat Comisiei Europene un numar de 1.388.266 de posturi efectiv ocupate, iar pana in decembrie acestea au urcat cu aproape 10.500 de posturi, majoritatea fiind angajari in sectorul autoritatilor publice locale.
Potrivit statisticilor Ministerului Finantelor, numarul de posturi din sectorul bugetar a scazut in februarie 2010 fata de octombrie 2009 cu 20.536.
In urma reducerii numarului de posturi ocupate in sectorul bugetar cu peste 36.000, de la sfarsitul anului 2008 pana in luna februarie 2010, cheltuielile de personal din februarie au fost cu 600 mil. lei mai reduse decat in decembrie 2008, insa in conditii comparabile, respectiv prin eliminarea anumitor venituri, cum ar fi al treisprezecelea salariu sau alte drepturi punctuale.
Reducerea cheltuielilor de personal este una dintre conditiile agreate cu Fondul Monetar International pentru diminuarea deficitului bugetar la 5,9% din PIB in acest an.
Surse oficiale sustin ca salariile bugetarilor vor fi inghetate si in 2011 daca nu vor fi disponibilizati cel putin 4% din angajatii din sectorul public, reprezentand aproximativ 65.000 de salariati.