Ministerul Muncii a elaborat un proiect de act normativ care stabileste conditiile de infiintare si functionare, precum si procedurile de autorizare pentru agentii de munca temporari. Potrivit Codului muncii, agentul de munca temporara pune la dispozitie unei companii (utilizatorului) un salariat angajat prin contract de munca temporara. Cu alte cuvinte, agentul de munca temporara este cel care inchiriaza personal unei companii atat timp cat aceasta are nevoie.
Proiectul, care a fost supus dezbaterii publice, prevede ca pentru a putea inchiria personal unei companii, agentul de munca temporara trebuie sa indeplineasca doua criterii: sa aiba prevazut in actul constitutiv, ca obiect de activitate, “Selectia si plasarea fortei de munca” si sa nu aiba datorii catre bugetul de stat si celelalte bugete speciale (sanatate, somaj etc.).
O data indeplinite aceste criterii, compania care doreste sa devina agent de munca temporara poate intra in procedura de autorizare. Aceasta trebuie sa depuna o cerere si mai multe acte, la Agentiile Judetene de Ocupare a Fortei de Munca, respectiv Agentia de Ocupare a Fortei de Munca Bucuresti, care, daca firma indeplineste criteriile, vor elibera, in termen de 30 zile calendaristice de la data depunerii documentatiei, o autorizatie administrativa de functionare.
Autorizatia se acorda initial pentru o perioada de 2 ani, cu posibilitatea prelungirii pentru perioade de cate 4 ani prin indeplinirea procedurii de autorizare, la solicitarea agentului de munca temporara.
Pentru inregistrarea agentilor de munca temporara autorizati, Inspectia Muncii va infiinta Registrul national al agentilor de munca temporara autorizati. Lista agentilor de munca temporara autorizati si a celor carora li s-a suspendat, respectiv li s-a retras autorizatia se va publica lunar in Monitorul Oficial al Romaniei si va fi introdusa pe site-ul web al Ministerului Muncii, precum si pe cel al Inspectiei Muncii.
Modul de functionare
Primul pas pe care trebuie sa-l faca cei care doresc sa presteze o munca temporara este, evident, sa se inscrie in bazele de date ale unui agent. Pentru acest lucru, agentul de munca temporara poate percepe taxe, conform unui tarif afisat, pentru fiecare tip de activitate profesionala. Codul muncii spune ca o companie poate apela la agenti de munca temporara doar pentru executarea unei sarcini precise si cu caracter temporar si numai in urmatoarele cazuri:
a) pentru inlocuirea unui salariat al carui contract individual de munca este suspendat, pe durata suspendarii;
b) pentru prestarea unor activitati cu caracter sezonier;
c) pentru prestarea unor activitati specializate ori ocazionale.
Agentul de munca temporara este obligat sa incheie doua contracte: unul cu salariatul temporar, celalalt cu compania care are nevoie de oameni (utilizatorul). Contractul de munca temporara se incheie, de regula, pe o durata care nu poate fi mai mare de 12 luni (denumita in proiect misiune). Aceasta perioada poate fi prelungita o singura data, dar nu cu mai mult de sase luni.
Contractul incheiat intre agentul de munca temporara si utilizator trebuie sa cuprinda: motivul pentru care este necesara utilizarea unui salariat temporar; termenul misiunii si, daca este cazul, posibilitatea modificarii termenului misiunii; caracteristicile specifice postului, in special calificarea necesara, locul executarii misiunii si programul de lucru; conditiile concrete de munca; echipamentele individuale de protectie si de munca pe care salariatul temporar trebuie sa le utilizeze; orice alte servicii si facilitati in favoarea salariatului temporar; valoarea contractului de care beneficiaza agentul de munca temporara, precum si remuneratia la care are dreptul salariatul etc.
Conditii de angajare ale salariatilor
Pe toata durata contractului, salariatul temporar beneficiaza de salariul platit de agentul de munca temporara. Salariul nu poate fi mai mic decat cel pe care il primeste un alt angajat al companiei utilizatoare care presteaza aceeasi munca sau una similara cu cea a salariatului temporar. Daca utilizatorul nu are angajat un astfel de salariat, salariul primit de angajatul temporar va fi stabilit luandu-se in considerare salariul unei persoane angajate cu contract individual de munca si care presteaza aceeasi munca sau una similara. In cazul in care contractul de munca temporara se incheie pentru mai multe misiuni, intre doua misiuni salariatul temporar ramane la dispozitia agentului de munca temporara care ii va plati un salariu ce nu poate fi mai mic decat salariul minim brut pe tara.
Toate contributiile si impozitele datorate de salariatul temporar catre bugetele statului sunt virate de agentul de munca temporara care plateste pentru salariat toate contributiile datorate in conditiile legii.
In cazul in care in termen de 15 zile calendaristice de la data la care obligatiile privind plata salariului si cele privind contributiile si impozitele au devenit scadente si exigibile, iar agentul de munca temporara nu le executa, ele vor fi platite de utilizator, in baza solicitarii salariatului temporar. Utilizatorul care a ajuns in aceasta situatie se subroga, pentru sumele platite, in drepturile salariatului temporar impotriva agentului de munca temporara.
Durata contractului de munca temporara constituie stagiu de cotizare si se ia in calcul pentru stabilirea tuturor drepturilor prevazute de legislatia privind sistemul public de asigurari sociale, de asigurari pentru somaj si de asigurari sociale de sanatate.
Daca utilizatorul a fost multumit de prestatia salariatului temporar, il poate angaja permanent.
Amenzi
Proiectul de act normativ prevede ca functionarea fara autorizatie a agentului de munca temporara se sanctioneaza cu amenda de la 20.000.000 de lei la 50.000.000 de lei. De asemenea, inlocuirea de catre utilizator a unui salariat al carui contract individual de munca este suspendat ca urmare a participarii la greva cu un salariat temporar se pedepseste cu amenda de la 10.000.000 de lei la 20.000.000 de lei.
Neincheierea in conditiile legii a contractului de munca temporara de catre agentul de munca temporara (cel cu salariatul) se sanctioneaza cu amenda de la 10.000.000 de lei la 20.000.000 de lei, la fel ca si neincheierea contractului cu utilizatorul.
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre inspectorii de munca.
Dictionar
Munca prin agent de munca temporara este munca prestata de un salariat temporar care, din dispozitia agentului de munca temporara, presteaza munca in favoarea unui utilizator.
Salariatul temporar este persoana incadrata la un angajator agent de munca temporara, pus la dispozitie unui utilizator pe durata necesara in vederea indeplinirii unor anumite sarcini precise si cu caracter temporar.
Agentul de munca temporara este societatea comerciala autorizata de Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale, care pune provizoriu la dispozitie utilizatorului personal calificat si/sau necalificat pe care il angajeaza si il salarizeaza in acest scop.
Utilizatorul este angajatorul caruia agentul de munca temporara ii pune la dispozitie un salariat temporar pentru indeplinirea unor anumite sarcini precise si cu caracter temporar.