Fiscul mizeaza, incepand de anul viitor, pe un sprijin important din partea bancilor pentru recuperarea creantelor de la contribuabilii care nu isi achita darile catre buget.
Potrivit proiectului Codului de procedura fiscala, care urmeaza sa fie aprobat de guvern, bancile comerciale vor fi “obligate” sa furnizeze Fiscului informatii privind conturile clientilor “cu probleme”. Prevederile destul de generale din proiectul de act normativ risca sa intre in contradictie cu principiul secretului bancar. Din acest motiv, Ministerul Finantelor si Banca Nationala a Romaniei pregatesc un proiect de ordin comun pentru infiintarea unui fisier de conturi bancare, acesta urmand sa includa informatiile despre toate conturile detinute de un contribuabil, care ar urma sa fie communicate Fiscului.
Constantin Mihail, directorul Directiei de Administrare a Veniturilor din cadrul Ministerului Finantelor Publice, a declarat ieri ca reprezentantii ministerului poarta in prezent discutii cu cei ai Asociatiei Romane a Bancilor pentru stabilirea unei proceduri potrivit careia blocarea unui cont al unui contribuabil va atrage dupa sine blocarea tuturor conturilor detinute de acesta. In cazul acestei metode vor exista anumite exceptii, cum ar fi sumele utilizate pentru plata unor credite externe cu scadenta fixa, sau acreditivele.
Consilierul guvernatorului BNR, Mugur Isarescu, Adrian Vasilescu, nu a dorit sa comenteze aceste informatii.
“Vorbim de fapt despre ceva ce este reglementat deja prin lege. Sunt urmarile ordonantei 61, devenita ulterior lege si pe care noi bancherii am contestat-o suficient de mult la vremea aparitiei. Ce pot sa spun este ca am ajuns la o intelegere cu oficialii Ministerului Finantelor Publice prin care bancile sunt obligate sa informeze despre situatia conturilor bancare, dar doar nominal nu valoric. Apoi, lunar, pana la 15 ale lunii le spunem daca in luna anterioara au avut loc modificari in structura conturilor, daca o anumita persoana si-a deschis un cont sau lichideaza altul”, spune Bogdan Baltazar, vicepresedintele Asociatiei Romane a Bancilor.
Proiectul Codului de procedura fiscala care prevede obligatia bancilor de a coopera cu Fiscul pentru recuperarea creantelor bugetare trebuie sa intre in vigoare la 1 ianuarie 2004, odata cu Codul fiscal. Cele doua proiecte de acte normative sunt deja in intarziere avand in vedere ca dezbaterea parlamentara s-ar putea prelungi.
Obligatii ale bancilor stabilite prin proiectul Codului de procedura fiscala
Bancile sunt obligate sa comunice, din oficiu, organelor fiscale datele privind conturile bancare detinute de clientii lor. Structura informatiilor si procedura de conlucrare a acestora vor fi stabilite prin norme comune emise de Ministerul Finantelor si Banca Nationala a Romaniei.
In masura in care este necesar, pentru achitarea sumei datorate Fiscului, sumele existente in conturile bancare in lei si in valuta, precum si cele viitoare provenite din incasarile zilnice, vor fi indisponibilizate. Din momentul blocarii conturilor, respectiv de la data si ora la care banca primeste adresa de infiintare a popririi asupra disponibilitatilor banesti ale debitorului, bancile nu vor mai deconta documentele de plata primite de la contribuabili, respectiv nu le vor mai debita conturile acestora. De asemenea, banca nu va accepta alte plati din conturile blocate pana la achitarea integrala a creantelor fiscale, cu exceptia sumelor necesare platii drepturilor salariale. In situatia in care titlurile executorii asupra debitorului nu pot fi onorate in aceeasi zi in care sunt emise, bancile vor urmari executarea acestora din incasarile zilnice realizate in conturile debitorului.
Nivelul dobanzii pe care contribuabilii trebuie sa o plateasca pentru neachitarea la termenul scadent a creantelor fiscale se stabileste prin hotarare a guvernului, la propunerea Ministerului Finantelor, corelat cu nivelul dobanzii de referinta a BNR. Dobanda se stabileste o data pe an, in luna decembrie, pentru anul urmator, sau in cursul anului daca dobanda de referinta a BNR se modifica cu peste cinci puncte procentuale.
oana.nuta@zf.ro ; razvan.voican@zf.ro