Guvernul Ponta 2 a emis de la începutul anului până în prezent cu 50% mai multe ordonanțe de urgență decât au adoptat trei guverne la un loc – Boc, Ungureanu și Ponta 1 – în aceeași perioadă a anului trecut.
Premierul Victor Ponta guvernează ca și predecesorii săi prin ordonanțe de urgență, în ciuda faptului că a promis înainte de a veni la guvernare să renunțe la o astfel de manieră de legiferare, iar guvernul său de bucură de o susținere parlamentară zdrobitoare – peste 70% din Legislativ.
De la începutul anului, de la Palatul Victoria au plecat spre Monitorul Oficial 53 de ordonanțe de urgență, comparativ cu 37 de ordonanțe de urgență emise până la sfârșitul lui iulie anul trecut. Numărul de ordonanțe guvernamentale, în aceeași perioadă, a rămas constant.
„Emiterea ordonanțelor semnifică un dispreț față de Parlament, cu atât mai mult cu cât ai 70% (susținere a guvernului în Parlament – n.red.) și nu mai e teama ca pe vremea lui Emil Boc, care tot timpul clama lipsa de susținere parlamentară. Deciziile se iau la partid, iar când ajunge ordonanța la Parlament, nimeni nu îndrăznește să modifice ceea ce hotărăște guvernul, indiferent că e un lucru bun sau prost, nu se acceptă acest lucru pentru că tot ce face guvernul e sfânt”, a declarat pentru ZF Adrian Moraru, director adjunct al Institutului pentru Politici Publice (IPP).
„Pe zi ce trece pierdem ideea de Legislativ ca organism de control al Executivului”, a adăugat Moraru.
Pe tot parcursul anului trecut, guvernul a emis în total 95 de ordonanțe de urgență, inclusiv șapte pe durata vacanței parlamentare, între 1 iulie și 31 august.
Printre ordonanțele de urgență emise pe durata vacanței parlamentare anul trecut se numără modificări la legile care guvernează organizarea și funcționarea Curții Constituționale sau organizarea și desfășurarea referendumului. Tot pe durata vacanței parlamentare de anul trecut, Guvernul a emis o ordonanță de urgență pentru ratificarea unui protocol de prelungire și amendare a acordului dintre România și SUA privind “cooperarea în domeniul contracarării proliferării armelor de distrugere în masă și promovarea relațiilor militare și de apărare”.
De la începutul lui 2013, Guvernul a emis 53 de ordonanțe de urgență, ultima fiind înregistrată la data de 4 iunie, potrivit datelor de pe site-ul Camerei Deputaților.
Majoritatea ordonațelor guvernamentale emise anul trecut, 17 din 26, au fost înregistrate în vacanța parlamentară. Procedura presupune legi de împuternicire a guvernului pentru a emite ordonanțe pe durata vacanței parlamentare, ceea ce permite ocolirea controlului legislativ.
Printre subiectele abordate de aceste ordonanțe guvernamentale se numără rectificări ale bugetului de stat și bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2012, modificări ale actelor care guvernează Codul fiscal și Codul de procedură fiscală, precum și măsuri pentru vânzarea de acțiuni conform contractului de privatizare a societății „Electrica Muntenia Sud”.
Din cele 11 ordonanțe guvernamentale înregistrate anul acesta, 10 au fost emise în ianuarie și una singură în iunie. Trei dintre aceste ordonanțe se referă la impozitarea activităților cu caracter de monopol natural în sectorul energiei electrice al gazului natural, impozitarea exploatării resurselor naturale, altele decât gazele naturale, și impozitarea veniturilor suplimentare “obținute ca urmare a dereglementării prețurilor din sectorul gazelor naturale”.
Acest articol a apărut în ediția tipărită a Ziarului Financiar din data de 30.07.2013