Un patronat va putea fi membru al unei singure structuri asociative patronale constituite pe criteriul domeniului de activitate si al unei singure structuri asociative patronale constituite pe principiul teritorial, a stabilit ieri Guvernul la modificarea actualei legi a patronatelor 356/2001.
Organizatiile patronale spun ca sunt de acord cu aceste prevederi noi pentru ca doar astfel patronatele pot avea reprezentativitate pentru a da greutate actelor pe care le semneaza.
“S-a interpretat ca o astfel de prevedere ar contraveni dreptului la asociere, dar dreptul la asociere este garantat de Constitutie pentru cetateni, in vreme ce aici avem de-a face cu persoane juridice. Era nevoie de o astfel de prevedere care sa stabileasca faptul ca un patronat poate fi asociat unei singure structuri – pe domeniu sau teritorial -, pentru ca acum un patronat poate sa fie afiliat la patru federatii, drept urmare nu se mai stie care dintre federatii sunt reprezentative si care nu, de vreme ce toate pot avea, teoretic, aceiasi membri”, a declarat pentru ZF Adrian Izvoranu, directorul general al Aliantei Confederatiilor Patronale din Romania.
Legea nu interzice firmelor sa se asocieze mai multor patronate, ci doar patronatelor sa fie membre la mai multe structuri asociative.
Organizatiile patronale care au dobandit personalitate juridica anterior datei intrarii in vigoare a legii va trebui sa se inscrie in registrul special constituit, potrivit prevederilor noului act normativ, in termen de un an de zile de la aceasta data.
“Unul dintre motivele pentru care a fost necesara modificarea legislatiei actuale este ca patronatele se infiintau in conformitate cu Legea 26/2000 privind asociatiile si fundatiile”, a declarat ministrul muncii, Gheorghe Barbu.
Potrivit ministrului, in prezent, in Romania, miscarea patronala este reprezentata de 13 confederatii, ceea ce face ca divizarea sa fie mare: “In multe dintre confederatii, domeniile de activitate sunt amestecate. Confederatiile au pozitii comune doar in ceea ce priveste prevederile generale, nu si a celor specifice.
Ca urmare, doar in 20 dintre cele 32 de ramuri de activitate s-a reusit incheierea unor contracte colective de munca la nivel de ramura”.
Potrivit actului normativ aprobat ieri de Guvern, structurarea organizatiilor patronale se va face pe principiul domeniului de activitate. Patronatele sunt forme de asociere a patronilor pe baza consimtamantului liber exprimat al membrilor lor, autonome, fara caracter politic, infiintate ca persoane juridice de drept privat, fara scop patrimonial. Ele sunt, potrivit actului normativ, independente fata de autoritatile publice, de partidele politice si organizatiile sindicale.
Organizatiile patronale trebuie sa apere, potrivit proiectului, interesele membrilor sai. Actul normativ mai stabileste ca, in domeniul relatiilor industriale, organizatiile patronale pot participa la negocierea si incheierea contractelor colective de munca, la tratative si acorduri cu autoritatile publice si cu sindicatele, precum si in structurile specifice dialogului social. Patronatele trebuie sa cuprinda cel putin 15 persoane juridice inmatriculate potrivit legii.
Unul dintre criteriile pe baza carora se pot constitui patronatele este cel al domeniului de activitate economica, pe baza apartenentei obiectului principal de activitate la aceeasi diviziune, grupa sau clasa definita prin codul de doua, trei sau patru cifre din CAEN. In situatia in care numarul total de intreprinderi din cadrul clasei CAEN este mai mic de 15 la nivel national, se pot constitui organizatii nationale si cu un numar de cel putin cinci persoane juridice inmatriculate.
Un alt criteriu pe baza caruia se pot constitui organizatiile patronale este cel teritorial, pe baza apartenentei patronilor la aceeasi unitate administrativ-teritoriala si se pot organiza in uniuni judetene sau regionale.
Doua sau mai multe patronate din acelasi domeniu de activitate pot constitui o federatie, iar doua sau mai multe federatii pot constitui o confederatie.
Proiectul de lege introduce o serie de proceduri distincte pentru inregistrarea organizatiilor patronale.
Astfel, pentru dobandirea personalitatii juridice de catre organizatia patronala, imputernicitul special al membrilor fondatori trebuie sa depuna o cerere de acordare a personalitatii juridice, insotita de o serie de documente, la judecatoria in a carei circumscriptie teritoriala isi are sediul aceasta.
Actul normativ stabileste obligatia instantei competente de a tine un registru special, in care vor fi inscrise datele de identificare ale organizatiei patronale.
Actul normativ introduce prevederi noi referitoare la patrimoniul initial al organizatiilor patronale. Acesta va fi stabilit, diferentiat, astfel: pentru patronate neconstituite in federatii, confederatii sau uniuni patronale in valoare de cel putin 3.000 de lei noi; pentru federatii in valoare de cel putin 5.000 de lei noi; pentru confederatii in valoare de cel putin 10.000 de lei noi; pentru uniuni teritoriale in valoare de cel putin 5.000 de lei noi.
Proiectul de lege precizeaza tipul de servicii pe care organizatiile patronale le pot presta pentru membrii lor, intre care reprezentarea la negocierea si incheierea contractelor colective de munca, la tratative si acorduri cu autoritatile publice si cu sindicatele, precum si in structurile specifice dialogului social.
Patrimoniul initial obligatoriu al organizatiilor patronale
* Pentru patronate neconstituite in federatii, confederatii sau uniuni patronale – cel putin 3.000 de lei noi
* Pentru federatii – cel putin 5.000 de lei noi
* Pentru confederatii – cel putin 10.000 de lei noi
* Pentru uniuni teritoriale – cel putin 5.000 de lei noi.