A patra modificare a Codului fiscal, din acest an, a adus in dezbatere unele schimbari semnificative ale impozitarii pentru anul 2006. Abia publicate pe site-ul Ministerului Finantelor, aceste propuneri au creat discutii aprinse, mediul de afaceri reactionand vehement.
Dupa o parcurgere atenta a acestor modificari poti concluziona ca, in cea mai mare parte, reprezinta masuri anti-economice menite sa descurajeze investitiile in Romania, sa reduca mult profitabilitatea firmelor deja existente si, nu in ultimul rand, sa determine o crestere a preturilor si implicit a inflatiei.
Argumentul este simplu: introducerea impozitului pe imobilizari corporale, care se va aplica la orice mijloc fix (fie ca este teren, calculator sau cladire), va conduce la o crestere a costurilor, determinand o reducere a competitivitatii si o crestere a inflatiei. In nici un stat european nu exista un asemenea impozit, Guvernul reusind astfel o noua premiera. Daca va fi introdus totusi in Romania, ar reprezenta o premiera negativa, ceea ce ar distorsiona mediul de afaceri si ar crea dificultati majore in atragerea de noi investitii.
In vara acestui an a fost anulata facilitatea care oferea companiilor posibilitatea de deducere a 20% din valoarea mijlocului fix. In ultima forma de modificare a Codului fiscal exista o propunere ca duratele de amortizare sa fie mai mari decat cele care au fost in vigoare pana in prezent. Daca anul trecut durata de amortizare la un calculator era cuprinsa intre 2 si 4 ani, dand posibilitatea companiei sa-si calculeze singura in cati ani poate sa si-l amortizeze, acum se impune un termen fix de 4 ani. Odata aprobata o asemenea masura, investitorii se vor gandi de doua ori inainte sa investeasca in Romania. Stim cu totii ca amortizarea capitalului este una din masurile cele mai sensibile care afecteaza decizia pe care un investitor o ia atunci cand doreste sa vina intr-o anumita tara.
In aceste conditii, efectele pozitive ale reducerii impozitului pe profit, efectuata la inceputul anului, vor fi anulate prin modificarea amortizarii prevazute in noul Cod fiscal, conducand, in anul 2006, la o majorare a poverii fiscale a companiilor.
O alta majorare propusa prin noul Cod fiscal se refera la impozitul pe cladiri. Astfel, in cazul companiilor (persoane juridice) impozitul creste pana la 4,5% din valoarea cladirii. Nu acelasi tratament este aplicat si persoanelor fizice, unde se pastreaza un impozit mic, in special pentru cladirile cu destinatie comerciala (impozitul pe lux se aplica doar cladirilor cu destinatie de locuinta peste 100 mp). Pierderea unor venituri la bugetul consolidat, generata de introducerea cotei unice de 16% (anul 2005 a scos din bugetul consolidat prin aplicarea acestei filosofii fiscale aproape un miliard de euro) a fortat actualul Guvern sa gaseasca alte solutii care sa acopere aceste goluri. Aceste noi solutii nu fac decat sa distorsioneze, pe termen mediu si lung, mediul de afaceri, sa goneasca investitorii si sa produca derapaje macroeconomice.
O alta masura controversata o reprezinta modificarea taxarii produselor din tutun. Astfel, cel mai ieftin pachet de tigari care va putea fi cumparat legal in Romania, va costa cel putin 25 de mii de lei.
Ministerul Finantelor propune interventia statului pe piata tigarilor prin introducerea unui “pret de referinta” care, de fapt, este mascat sub denumirea de “valoare de referinta”. Aceasta masura nu face decat sa distorsioneze mediul concurential, tigarile ieftine sa dispara, iar cei care vor avea de castigat nu vor fi decat marile companii din domeniu. Aceasta ingerinta va afecta mediul concurential prin masuri fiscale, ceea ce nu este admisibil intr-o economie de piata.
Aceasta propunere de modificare a Codului fiscal, care reprezinta o majorare a poverii fiscale pentru mediul de afaceri, va conduce la eliminarea efectelor de reduceri fiscale inregistrate in cursul anului 2005 si va stimula economia subterana. Pe termen lung, prin efectele lui antieconomice, va determina scaderea investitiilor straine si, nu in ultimul rand, cresterea preturilor si implicit a ratei inflatiei.
* Mihai Tanasescu este deputat PSD si fost ministru al finantelor (2001 – 2004)
Opiniile aparțin autorului și nu reprezintă neapărat poziția Ziarului Financiar.