O noua modalitate de rezolvare a litigiilor – medierea – si o noua profesie – mediatorul – sunt propunerile Guvernului pentru facilitarea rezolvarii conflictelor comerciale sau civile.
Comisia juridica a Senatului urmeaza sa-si dea maine votul asupra unui proiect de lege al Guvernului care legifereaza institutia mediatorului – care ar urma sa solutioneze conflictele comerciale, civile sau care implica chiar o raspundere penala, inaintea ajungerii lor in instanta. Potrivit expunerii de motive din proiect, acest lucru va insemna cheltuieli mai mici, economie de timp, un stres in minus, comparativ cu ceea ce insoteste, in mod obisnuit, procedurile in justitie sau cele arbitrale. Proiectul urmeaza sa fie examinat si de Camera Deputatilor.
Proiectul este o noutate, dar idei de solutionare alternativa a conflictelor exista in legislatia romaneasca . De pilda, arbitrajul este o procedura obisnuita in relatiile comerciale. Exista pe langa Camera de Comert si Industrie a Romaniei o Curte de arbitraj care judeca litigiile comerciale, insa doar in interese pur private. “Arbitrul este un judecator privat, care judeca litigii comerciale private, in vreme ce mediatorul poate media cauze din multe alte domenii chiar si situatii in care este implicat statul, atunci cand statul are capacitatea sa tranzactioneze”, spune fostul ministru al justitiei Valeriu Stoica, avocat coordonator al casei de avocatura Stoica si Asociatii.
Presedintele Comisiei juridice din Senat Peter Eckstein-Kovacs afirma ca o astfel de lege este neaparat necesara pentru ca decongestioneaza activitatea instantelor. “Medierea devine o profesie”, spune el. O profesie, dar poate deveni si o afacere, de vreme ce mediatorii vor putea sa se asocieze pe modelul caselor de avocatura, pot angaja avocati sau specialisti in orice domeniu.
Proiectul de lege incurajeaza procedura medierii. Daca un conflict a ajuns deja in fata instantelor de judecata, angajarea unui mediator si o cerere a celor doua parti conduce la stoparea procesului pe timpul medierii. Iar, daca se ajunge la un acord de ambele parti, atunci impricinatilor le este restituita taxa de timbru.
Pot fi mediatori cei care au studii superioare si au facut cursuri in acest domeniu, iar principala lor obligatie este impartialitatea. Daca, de pilda, in cursul unui proces public intr-un diferend comercial pot aparea date pe care unul sau altul dintre impricinati nu ar fi dorit sa fie facute publice, acest lucru se poate intampla in cursul medierii doar daca se incalca legea, pentru ca mediatorul are obligatia de a mentine confidentialitatea discutiilor. O mediere reusita se incheie cu semnarea unui document, eventual autentificat notarial, iar un litigiu astfel rezolvat nu mai poate ajunge niciodata in instanta, potrivit legii.
Mediatorii sunt autorizati de catre un Consiliu de mediere si sunt inscrisi intr-un asa-numit tablou al mediatorilor. In respectivul tablou – care este actualizat periodic si publicat in Monitorul Oficial, pe internet si la sediile instantelor – sunt trecute toate datele si specializarile mediatorului, astfel incat un potential client sa si-l aleaga pe cel pe care il considera potrivit.
Procedura medierii este larg raspandita in statele occidentale. De pilda, in SUA, peste 80% dintre litigii nu ajung niciodata in fata instantei, ele fiind solutionate de mediatori. Si Uniunea Europeana promoveaza metodele alternative de rezolvare a conflictelor si incearca sa uniformizeze legislatia in acest domeniu. UE a adoptat deja multe recomandari in acest domeniu, de pilda Cartea Verde privind medierea in conflictele civile si comerciale sau Codul european de conduita a mediatorilor.