Proiectul de informatizare a actelor de stare civilă lansat de Ministerul Societății Informaționale (MSI), cu o valoare estimată la aproape 30 mil. euro, a fost blocat după ce S&T România și UTI Grup au contestat rezultatul licitației.

Obiectivul general al proiectului care va fi implementat de MSI și finanțat prin fonduri structurale este îmbunătățirea și automatizarea sistemului de depunere a cererilor pentru emitere/eliberare și eliberarea efectivă a documentelor de stare civilă. În cadrul proiectului vor fi scanate și digitalizate toate actele de stare civilă din ultimii 100 de ani, aproximativ 75 milioane de documente.

În decembrie MSI a anun­țat că licitația a fost câștigată de Romsys, unul dintre cei mai mari integratori locali, pentru 117,8 milioane lei (26,5 milioane euro). Romsys a depus oferta în asociere cu Indra Sistemas și Mercury 360 Communi­cations, împreună cu subcontractanții Technology Network Services, Quantrio Consulting și Star Storage. La licitație s-au înscris și consorțiile formate din S&T România, Siveco România, Expert One Research SRL, Frontal Commu­nica­tions SRL și BCS Business Consulting Software SRL, precum și UTI Grup, CertSIGN și AM Project Design& Consulting SRL. Oferta consorțiului condus de S&T România s-a ridicat la 120.9 mil. lei, fără TVA, iar cea a asocierii conduse de UTI la 121.6 mil. lei, fără TVA.

Prin cererile depuse, S&T și UTI susțin că MSI ar fi trebuit să respingă oferta Romsys, Indra și Mercury 360 pentru că include două asocieri, și nu una așa cum prevede OUG 34/2006. Potrivit datelor disponibile pe www.e-licitatie.ro, Romsys a încheiat două acorduri de asociere, unul cu Indra Sistemas și altul cu Mercury 360 Communications.

Companiile au cerut Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) anularea raportului de evaluare a ofertelor și reevaluarea ofertei depuse de asocierea condusă de Romsys.

Cele două firme mai susțin că prețul ofertei Romsys este “unul neobișnuit de scăzut” și că ofertantul câștigător nu a dovedit prin documente relevante că îl poate susține. Oferta Romsys reprezintă 77,74% din valoarea estimată a contractului, în timp ce la S&T România și UTI Grup depășește 99%.

UTI Grup susține pe de altă parte și că Romsys și S&T România nu au depus garanția de participare la licitație, care s-a ridicat la 2.444.189 lei, potrivit datelor www.e-licitatie.ro.

Solicitați să comenteze situația, reprezentanții MSI au afirmat că așteaptă un răspuns cât mai rapid de la CNSC pentru ca proiectul să poată fi lansat. “Pe 17 decembrie 2013, ministerul a anunțat și publicului larg, transparent, numele câștigătorului și criteriul de atribuire a proiectului, acesta fiind «prețul cel mai mic». Diferența de preț între oferta desemnată câștigătoare și celelalte două oferte este de circa 25 milioane lei. Pe 23 și 24 decembrie, la finalul perioadei legale de depunere a contestațiilor, au fost primite două contestații din partea liderilor de consorții. Sperăm ca CNSC să solu?ioneze aceste contestații cât mai curând posibil, deoarece este vorba de un proiect de o importanță majoră pentru România. Cu cât primim un răspuns mai curând, cu atât câștigătorul va avea un timp mai mare de execuție a proiectului, care are ca dată de finalizare iulie 2015, fără riscul pierderii fondurilor alocate”, potrivit oficialilor MSI.

Articol publicat în ediția tipărită a Ziarului Financiar din data de 09.01.2014