Reluarea si finalizarea lucrarilor la Unitatea nr. 2 de la Cernavoda a starnit dezbateri aprinse in Guvern din cauza prevederilor care implica bugetul de stat, precum si a unor contradictii cu legislatia in vigoare in ceea ce priveste acordarea de facilitati fiscale pebtru investitii.
Ministrul Finantelor a prezentat in sedinta de Guvern de joi o nota cuprinzand obiectiile in legatura cu ordonanta pentru continuarea lucrarilor la Unitatea nr.2 de la Cernavoda, initiata de Ministerul Industriilor si Comertului, sustin surse guvernamentale.
Ministrul Decebal Traian Remes nu a fost disponibil pentru a comenta in ce masura obiectiile sale au fost luate in considerare, Guvernul anuntand oficial doar prevederile continute de ordonanta.
Ministerul de Finante a avut obiectii in primul rand in ceea ce priveste posibilitatea contractarii de catre Nuclearoelectrica de credite externe, garantate 100% de catre stat pentru continuarea lucrarilor, precum si in privinta amanarii pana in 2006, cand este estimata finalizarea Unitatii nr.2, de la plata datoriilor catre buget pe care societatea le are datorita executarii garantiilor de stat la creditele contractate pentru Unitatea nr.1.
“Nuclearoelectrica intampina mari dificultati in rambursarea creditelor contractate pentru Unitatea nr. 1. Consideram ca, inainte de a se proceda la contractarea de noi credite externe cu garantia statului pentru Unitatea nr. 2, este necesara imbunatatirea substantiala a fluxului de incasari.
De asemenea, plafonul de indatorare pentru anul 2000 nu permite contractarea de noi credite externe de valoare mare pana la sfarsitul anului”, se mentioneaza in nota Finantelor.
Centrala Nucelaroelectrica Cernavoda are cinci unitati cu o putere de 700 MW fiecare. Unitatea nr. 1 a fost data in functiune 1996, la Unitatea nr. 2 se executa lucrari minime, iar la Unitatile 3, 4 si cinci – lucrari de conservare. Finalizarea celei de-a doua unitati este prevazuta pentru 2006.
Nota de fundamentare explica faptul ca centrala de la Cernavoda foloseste tehnologie CANDU de tip occidental, “ceea ce reprezinta un ascendent in raport cu celelalte tehnologii nucleare din zona”.
Ordonanta aproba livrarea la export a cantitatilor suplimentare de apa grea produse de ROMAG, desi nota fundamentare mentioneaza ca pentru pornirea unitatii nr.2 in 2003 este necesar un stoc de apa grea de 500 t, cel din prezent fiind de 160 t, iar productia anuala, 128 t.
Nuclearoelectrica a obtinut scutirea de la plata impozitului pe profit pana la sfarsitul anului 2010 si folosirea in exclusivitate pentru Unitatea nr. 2 a profitului obtinut. Ministerul de Finante a reclamat faptul ca ordonanta nu a prezentat o evaluare a facilitatilor fiscale propuse.
Finantele au cerut, de asemenea, eliminarea prevedrii prin care importurile de materii prime, materiale, instalatii, utilaje si echipamente sunt scutitele de la plata drepturilor de import, deoarece inseamna instituirea unui regim preferential, ceea ce ar conduce la nerespectarea prevederilor legale in vigoare” si echivaleaza cu subventionarea de la bugetul de stat a acestor bunuri, pentru care nu sunt prevazute surse de acoperire.
La propunerea ministrului de Finante, din ordonanta a fost eliminat un singur articol, referitor la scutirea de la plata TVA a pentru serviciile efectuate de prestatori.