Noua lege a imigratiei, care se asteapta sa aiba o multitudine de efecte, reprezinta o schimbare majora pentru politica Germaniei, afirma Otto Schily, ministrul de interne german, potrivit Financial Times.
“Atingerea unui consens cu privire la aceasta lege a fost un proces dureros”, a declarat Schily, facand referire la cei trei ani de negocieri dure, atat cu opozitia conservatoare cat si in cadrul coalitiei din fruntea guvernului.
Legislatia rezultata va usura accesul muncitorilor cu pregatire in Germania, in acelasi timp intarind masurile impotriva persoanelor suspectate de terorism si permitand autoritatilor sa expulzeze strainii acuzati de promovarea urii si a intolerantei.
Potrivit declaratiilor lui Schily, aprobarea noii legi este o “recunoastere ca fenomenul imigratiei este o realitate, ca poate fi un fenomen pozitiv, si ca trebuie sa fie controlat”. Declaratia este indrazneata, Germania intruchipand pareri contradictorii asupra imigratiei: in timp ce Germania are multe tari multiculturale in vecinatate si cea mai mare proportie de straini dintre toate natiunile europene (9% din populatie), a refuzat sa se considere o tara in care se stabilesc imigrantii.
Aceasta atitudine se va schimba, chiar daca intr-un ritm mai scazut. Pe termen scurt, doar specialistii foarte pregatiti din punct de vedere profesional, cum ar fi profesorii sau inginerii, vor gasi mai usor permise de lucru printre cei 7,3 milioane straini din Germania.
Companiile se plang despre incapacitatea legislaturii de a crea un mecanism de atragere a unui numar mai mare de imigranti dupa 2010, cand se previzioneaza ca populatia va incepe sa scada.
Milioanelor de “muncitori in vizita” din Turcia sau alte zone europene, care au invadat Germania in anii ’50 si ’60, nu li s-a permis sa obtina cetatenie, asteptandu-se intoarcerea lor in tara, chiar daca multi nu au mai facut-o.
Ministrul de interne german previzioneaza ca din cei 200-300 de mii de imigranti anual, cei mai multi vor fi motivati economic, reducandu-se numarul solicitarilor de azil.
Schily recunoaste, insa, ca legislatia este si un compromis, o versiune adaptata a propunerilor facute de o comisie guvernamentala care in 2001 facea apel la schimbari radicale, inclusiv cote anuale pentru imigrantii din afara Uniunii Europene sau sisteme elaborate de evaluare a solicitantilor.
Din cauza imbatranirii populatiei si a ratei scazute de natalitate, se asteapta ca forta de munca a Germaniei sa scada de la 42 milioane, nivelul actual, la 30 milioane in 2050.
Imigratia ar putea sa compenseze aceasta scadere, “dar numai intr-un mod neinsemnat”, sustine Hailbronner. Schily afirma ca “imigratia poate reduce impactul trendului dar nu poate compensa in intregime scaderea demografica”.
El a preferat sa se concentreze asupra mesajului care reiese din noua legislatie:” Acum suntem o natiune moderna, cu usile si ferestrele deschise, dar care nu permite accesul imigrantilor pe baze arbitrare”.
Noua lege a imigratiei din Germania
-specialistii pregatiti profesional din afara UE se vor putea stabili mai usor in Germania
-studentii straini vor putea ramane dupa terminarea studiilor
-regulile cu privire la intreprinzatorii din afara UE sunt mai permisive; prioritatea la angajare o au tot germanii si cetatenii UE, iar interdictiiile impuse imigrantilor nespecializati raman in vigoare
-in concordanta cu directivele UE, cetatenii din UE nu mai au nevoie de permise de sedere, fiind permis accesul solicitantilor de azil persecutati de entitati non-statale sau din cauza sexului
-se intareste controlul asupra strainilor
-cetatenii din exteriorul UE vor urma “cursurile de integrare”, in care vor studia istoria, cultura si limba germana
alexandru.cerchez@zf.ro