Camera Deputaților a adoptat ieri legea privind Ordonanța de Urgență 50/2010, prin care se elimină comisionul de rambursare anticipată și se introduce un mod transparent de stabilire a costului, însă prevederile se vor aplica doar creditelor nou-vândute, așa cum au cerut de la început bancherii.
Legea va fi însă contestată la Curtea Constituțională, au anunțat deputații liberali, astfel că jocul nu s-a încheiat încă. Curtea a fost sesizată chiar ieri în privința excepțiilor de neconstituționalitate.
Reprezentanții Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorului, instituția care a inițiat proiectul Ordonanței 50, nu au comentat ieri aceste informații, așteptând publicarea formei finale a legii.
Deputații au renunțat ieri dimineață și la prevederea care cerea băncilor să acorde refinanțări clienților existenți în condițiile din oferta comercială curentă, fără alte costuri și fără să le reevalueze garanțiile, nuanțând textul articolului, în sensul negocierii condițiilor de refinanțare. Totodată, parlamentarii au decis că și clienții care au semnat contracte pentru aplicarea prevederilor OUG50 ar putea să piardă aceste drepturi, banca având posibilitatea să conteste înțelegerea.
Bancherii au susținut încă din vară că prevederile ordonanței ar trebui să se aplice doar creditelor nou-vândute, nu și celor acordate înainte de intrarea în vigoare a ordonanței.
În final, chiar Guvernul a dat înapoi, renunțând la aplicarea și pentru contractele în derulare, la presiunile făcute de Banca Națională, Fondul Monetar Internațional și Comisia Europeană, care se temeau că stabilitatea sistemului financiar ar putea fi periclitată dacă băncile nu realizează veniturile pe care și le-au planificat.
Miercuri seara, secretarul de stat în Ministerul Finanțelor, Gheorghe Gherghina, i-a informat pe deputații din Comisia de buget-finanțe că a fost demarată procedura de infringement pe baza acestei ordonanțe.
“Sunt convins că știți că s-a declanșat din partea Comisiei Europene procedura de infringement. În aceste condiți, noi, ca să putem să luăm tranșa de 1,2 miliarde de euro de la Comisie, am dat imediat raportul dumneavoastră pe OUG 50, să ne spună exact care este punctul dânșilor de vedere. (….) Și în aceste condiții, dânșii ne-au comunicat rugămintea pentru a face câteva modificări la raport, o înlocuire a raportului”, a spus Gherghina, fost director în cadrul BNR, citat de Mediafax. Ieri dimineață deputații au votat raportul modificat asupra legii, cu 134 de voturi “pentru” și 71 “împotrivă”.
Ce spun avocații
Avocații care consiliază grupurile de clienți nemulțumiți afirmă că legea introduce o discriminare între clienții vechi ai băncilor și cei care contractează acum un împrumut, aceasta putând fi o cale de atac. “Legea este inaplicabilă conform jurisprudenței CEDO (Curtea Europeană a Drepturilor Omului).
Are puncte contrare cu convenția drepturilor omului, de la discriminarea între clienții noi și vechi până la retroactivitate”, spune avocatul Gheorghe Piperea, profesor de drept la Universitatea București.
El reprezintă în instanță mai multe grupuri de clienți nemulțumiți.
Sebastian Guțiu, managing partner la Schoenherr și Asociații, spune însă că șansele admiterii unor excepții de neconstituționalitate este redusă, având în vedere statistica deciziilor Curții din trecut.
“Nu văd foarte multe puncte care ar putea să folosească în excepția de neconstituționalitate. În plus, statistic, din excepțiile de neconstituționalitate, peste 90% sunt respinse”, spune Guțiu.
Piperea consideră că, având în vedere noua formă a legii, mai mulți clienți vor încerca să obțină în instanță modificarea contractelor de credit, în baza unor legi mai vechi.