Germania vrea să accelereze integrarea bugetelor țărilor din zona euro printr-un transfer de suveranitate la nivel european, singurul în măsură să impună disciplina fiscală necesară pentru relansarea proiectului european și evitarea unei reeditări a crizei datoriilor, scrie cotidianul francez La Tribune.
Dacă pentru țările nordice, mult mai ordonate din punct de vedere fiscal, impactul unei astfel de decizii ar fi unul limitat, în cazul Franței sau Italiei se vor pune din nou sub semnul îndoielii guvernarea lor politică și economică.
Planul german cuprinde reformarea mai multor paliere și gravitează în jurul “automatizării sancțiunilor” aplicate țărilor cu deficite bugetare excesive. Franța și Italia s-au opus până acum ferm unei astfel de măsuri.
Astfel, Comisia Europeană ar primi atribuții sporite în sancționarea unui stat indisciplinat fără a se consulta cu Consiliul European, care reunește șefii de stat din zona euro, sau cu guvernele statelor membre. Planul prevede recurgerea la sancțiuni financiare drept “arme preventive” înainte de a “tăia răul de la rădăcină”. Planul menționează posibilitatea ca statele sau Comisia să se poată plânge de o încălcare a obligațiilor fiscale către Curtea Europeană de Justiție.
Germania propune din nou instituirea unui “comisar de stabilitate” care ar avea putere directă de decizie în privința utilizării fondurilor structurale europene.
Berlinul anticipează o “reducere a suveranității automate” pentru statele europene care, începând cu 2013, vor apela la FESF. UE, la propunerea FESF, ar urma să dețină un “drept de veto” în privința bugetelor adoptate de parlamentele naționale ale statelor în cauză.
Pentru țările care nu respectă obiectivele fixate de FESF vor putea fi impuse măsuri bugetare precum reducerea cheltuielilor sau noi măsuri de austeritate.
Planul prevede ca, în ultimă instanță, să existe posibilitatea recurgerii la sancțiuni administrative. Totuși, o astfel de măsură ar urma să fie autorizată în unanimitate de celelalte state membre.
Propunerea Germaniei prevede și punerea în aplicare a unui “faliment ordonat al statelor”, sub supravegherea FESF.
Berlinul consideră că este logic ca investitorii privați să-și asume partea lor de riscuri în situația creditării unui stat, idee combătută de Franța și de fostul guvernator al BCE Jean-Claude Trichet. Dacă, în pofida tuturor acestor noi proceduri, statul va ajunge în pragul colapsului financiar, proiectul indică posibilitatea recapitalizării băncilor pentru a asigura stabilitatea sistemului financiar.
Planul Germaniei ar urma să fie dezbătut de liderii europeni “în următoarele zile sau următoarele săptămâni”.