Polonia continua sa dea batai de cap Uniunii Europene

Presedintele polonez s-a intalnit ieri cu omologul sau, Nicolas Sarkozy la Paris si urmeaza sa aiba o intalnire cu cancelarul german Angela Merkel la sfarsitul saptamanii in Berlin.
Actiunile celor doua tari au venit dupa ce Varsovia a dat de inteles ca nu este multumita de compromisul pe care-l face noul tratat, deoarece elemente pe care Polonia doreste sa le includa nu sunt prezente.
“Nu suntem multumiti de actualul text al tratatului, deoarece elemente pe care noi le vrem nu sunt incluse. Nu suntem pregatiti sa acceptam tratatul in aceasta forma”, a declarat un important diplomat polonez publicatiei International Herald Tribune.
Disputele au inceput la cererea Poloniei de a crea un mecanism de blocare a deciziilor in cadrul Consiliului Uniunii Europene care sa fie mentionat in tratat si nu intr-o declaratie atasata tratatului (cum se intentioneaza), care sa nu-i ofere niciun statut legal.
Mecanismul, numit clauza Ioaninna, prevede ca un stat sa poata amana cu doi ani decizia mai multor tari, daca hotararea afecteaza interesele respectivului stat. Acest lucru i-ar oferi Poloniei dreptul de a vota impotriva politicilor Uniunii Europene.
Statele Uniunii Europene sunt asteptate sa se inteleaga asupra tratatului la sfarsitul saptamanii viitoare (18-19 octombrie), cand documentul va fi supus si votului. Exista totusi temeri ca Polonia, care va avea alegeri legislative la doar cateva zile dupa summit, va fi foarte dura numai ca sa obtina ceea ce doreste.
Summit-ul din luna iulie, care a fost organizat cu scopul de a definitiva textul tratatului, a fost la un pas de a esua dupa ce Polonia a cerut schimbarea actualul sistem de vot din cadrul Consiliului UE. In cele din urma, discutiile privind votarea au fost amanate pana in 2014.
La stabilirea ponderii votului in Consiliu, Polonia doreste extragerea radacinii patrate din numarul de locuitori din fiecare tara membra, pentru a obtine numarul fiecarui membru al UE.
Potrivit unui astfel de calcul, Polonia, care are 38 de milioane de locuitori ar obtine 6 voturi, iar Germania, cu 82 de milioane, 9 voturi. Pentru adoptarea unei decizii cu majoritate calificata ar fi nevoie de majoritatea tarilor (14 din 27) si de 62% dintre voturi.
Actualul sistem de vot, care e precizat si in proiectul tratatului viitor, prevede ca majoritatea calificata sa fie atinsa cand decizia e votata de 55% din statele membre, adica cel putin 14, dar aceste tari sa reprezinte 65% din populatia Uniunii Europene. Dupa regula actuala, Polonia are 27 de voturi, iar Germania, 29.
Summit-ul din iunie a avut loc intr-o atmosfera “otravita”, dupa ce Polonia a amintit de cel de-al Doilea Razboi Mondial, sugerand ca populatia sa a fost devastata de razboi si ar trebui sa se tina cont de acest lucru.
Pe langa problema poloneza, mai exista altele care pun in pericol viitorul summit. Unii analisti au sugerat ca statutul Bancii Centrale Europene (BCE) ar putea deveni o problema la intalnirea de la Lisabona.
Independenta BCE a creat dispute intre Germania si Franta, dupa ce presedintele francez Nicolas Sarkozy a declarat ca vrea ca banca sa fie controlata de oameni politici si sa fie mentionata in noul tratat european ca o institutie a UE, si nu una independenta.
Acest lucru a dus la deteriorarea relatiilor dintre Franta si Germania, ultima aparand dintotdeauna independenta Bancii Centrale Europene. Si alte state sunt asteptate sa profite de negocierile de la Lisabona pentru a-si indeplini anumite interese.
Austria va dori sa deschida discutiile privind problema studentilor straini care se inscriu la cursurile universitatilor din Viena, fiind nemultumita de fluxul mare de studenti germani care vin sa studieze medicina pe teritoriu austriac.
La randul sau, Marea Britanie e nemultumita de drepturile largi pe care tratatul le ofera muncitorilor pe timp de greva. La summit-ul din luna iunie, Londra a anuntat ca nu va respecta Carta Drepturilor Fundamentale, care contine aceste drepturi.